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基于SWOT分析北京市都市型现代农业发展战略研究
基于SWOT分析的北京市都市型现代农业发展战略研究
摘 要:都市型现代农业是现代农业发展的高级阶段。在建设世界城市和“人文北京、科技北京、绿色北京”的背景下,对北京现代农业的发展提出了更高的要求。文章运用SWOT分析法对北京市发展都市型现代农业进行了分析,指出北京发展都市型现代农业的优势、劣势、机会、威胁,以期为北京都市型现代农业的发展提供理论参考。
关键词:都市型现代农业 SWOT分析 北京市
中图分类号:F320.1 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)01-064-02
“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的北京城市新定位为郊区发展格局的调整和资源整合指明了方向。发展都市型现代农业是大都市经济社会可持续发展的必然选择。
SWOT方法是一种综合考虑产业内部条件和外部环境的各种因素,从而选择最佳经营战略的方法。其分析的主要目的旨在对产业的综合情况进行客观、公正的评价,这是一个综合分析事物内部的优势、劣势、机会以及威胁的定性分析方法。本文运用该方法分析了北京发展都市型现代农业所面临的有利因素、不利条件以及机会和威胁,以期为北京都市型现代农业发展指明方向。
一、都市型现代农业的界定
自从都市农业、现代农业以及都市型现代农业产生以来,诸多国内学者都试图对都市型现代农业进行定义(见表1)。
归纳并梳理国内学者的研究成果,本文将都市型现代农业定义为:都市型现代农业是现代农业发展的高级阶段。它是集生产、生活、生态于一体的高效农业,是现代农业的发展方向。其主要特征表现为用现代物质条件装备农业;用现代科学技术改造农业;用现代发展理念引导农业。
二、北京发展都市农业的优势分析
1.首都优势。首都优势是北京作为全国政治经济中心的特殊功能定位而取得的。它是一种软实力,是一种无形要素。然而,首都优势却是促进首都经济发展的最重要的基础性要素,它在很大程度上决定和影响着其他要素的数量和质量。⑦首都优势主要体现在:一是经济中心的优势。北京在金融、保险、交通、通信、旅游和商贸等各方面都是全国的中心,使北京经济生机勃勃,居民总体消费能力处于全国领先地位,这些给都市农业的发展创造了良好环境。二是政治和文化优势。北京作为首都,是国家政治主权的化身或象征符号,又是重要的文化中心,对全国的文化建设、观念更新具有很强的辐射作用和影响力,对都市农业的发展提供了很大帮助。
首都优势是一种能够长期发挥作用的战略性无形资产,随着“绿色奥运”理念的实施,推动了“绿色北京”的建设。与此同时,北京通过举办奥运会,使北京形成了众多新的地标性建筑,如“鸟巢”、“水立方”等体育场馆,在国际上的形象、地位、知名度和影响力大大提升,把北京都市型现代农业的发展推到了一个新的发展起点。
2.区位优势。从自然地理区位分布来说,北京地处环渤海经济圈的中心,具有发达的现代化设施与发展环境,山区是北京市宝贵的自然资源和财富。北京山区占全市总面积的62%,山区特色已成为北京的品牌之一。优越的区位优势,使北京发展都市型现代农业具有了得天独厚的条件,从而为北京形成都市型现代农业特色提供了巨大的发展空间和潜力。
北京交通发达,城市到周边农村的交通体系完善。截止到2010年底,北京已形成以城际铁路、高速公路为骨干,连接城际、中心城、新城、中心镇的快速交通网络。发达的城市交通体系有利于降低北京周边区县农产品物流费用,使农产品以较低的运输价格以及快捷的速度运到城市,使得北京近郊都市农业的农产品在与较远地区农产品的竞争上获得区位优势和市场优势,这极大地有利于北京都市农业的发展。同时,从城市到农村路途时间缩短,交通方式选择多样,极大地鼓励了城市居民在闲暇时到农村游玩,体验乡村文化,这极大地促进了“农家乐”、乡村旅游的发展,有利于都市农业功能体系多样化发展。
3.资源优势。资源优势表现形式很多,本文就文化资源优势方面进行分析。北京都市型现代农业的发展有着较为丰富的民俗文化资源、创意农业文化,北京文化积淀深厚,是东方文明的精华所在,更为重要的是北京郊区民俗风情多姿多彩,积累了大量的精湛民间艺术,保留了丰富而深厚的乡土文化,具备大力发展高品位的观光休闲农业,以满足城市居民回归自然、颐养情操的需求。这为北京郊区发展都市农业提供了良好的文化土壤,更为城市居民提供了体验郊区民俗文化的良好环境。
4.科技优势。北京发展都市型现代农业,有得天独厚的科技优势和教育优势,在城市范围内形成农业科技与知识的密集区。目前,已形成一个包括中央、地方和民营企业三个层次,涉及农、林、牧、渔、水利和气象诸方面完备、农科教结合的研究推广体系。长期以来,依靠这些优势建起的现代农业示范样板,主要有“
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