我国上市公司年报中环境信息披露.docVIP

我国上市公司年报中的环境信息披露 　　【摘 要】 通过年报披露环境信息,是一种重要且不可替代的方式。以北京市上市公司为样本的分析表明,我国上市公司年报中的环境信息披露行为还不够普遍,披露的内容过于简单,反映了我国环境信息披露总体低下的状况。改进我国上市公司年报中的环境信息披露行为,完善环境会计和审计准则及有关制度,以法规要求为底线,鼓励企业进行自愿环境信息披露。企业也应注意协调与其他环境信息公开方式的关系。 　　【关键词】 上市公司;年度财务报告;环境信息披露 　　 　　企业发展过程中产生的环境问题日益受到各界的关注,为了更好地实施可持续发展战略,解释和解脱环境保护受托责任,越来越多的企业已开始通过各种渠道和方式进行环境信息披露。上市公司披露环境信息的形式主要有三种:通过年报、通过独立的环境报告(或社会责任报告)以及通过互联网和新闻媒体等公开披露公司的环境信息。通过年报披露环境信息,是一种重要且不可替代的方式。 　　 　　一、通过年报披露环境信息的必要性 　　 　　年报是企业报告其基本情况和财务表现的重要途径,其中财务会计报告部分是年报的核心内容。对于是否应该及如何在财务会计报告中披露环境信息,目前还存在着争议。 　　在传统的财务会计领域,越来越多的与环境有关的成本、收益、资产和负债项目对财务会计报告产生影响。排污费、绿化费、三废处理费用、环保设施投资成本和运营费用、环境罚款、环境税费的缴纳、环境奖励、环境事故带来的损失和负债等,通过传统的会计方法纳入到会计核算过程中。还有更多的环境事项和潜在的环境成本及负债,没有通过现有的会计方法体现在财务会计报告中。例如,企业在发展的过程中,给周边环境带来了污染,也给企业的职工及周边居民带来了健康隐患,这种外部性导致企业价值的损失,但却缺乏有效的计量和报告。传统会计忽略了环境问题,将其计量和报告活动限定于经济和财务维度。Eljington(1997)指出,组织在其绩效方面有经济、环境和社会三个维度,会计只计量其经济利益。财务会计报告显示了企业在经济和财务方面的成功,但却以牺牲环境和可持续发展为代价。“正是会计惯例和当前会计关于利润、成本的基本假设,才使得企业经济上的成败与环境危机毫不相关”(Rob GrayJan Bebbington, 2001)。企业和会计界理应做出改变,并承担起对环境危机的责任。 　　仅仅通过财务会计报告还不足以充分披露企业的环境信息,可在年报中的其他部分设专项披露企业的环境政策和环境绩效信息。企业年报应建立在三重底线(经济、环境和社会)的基础上,将环境信息纳入财务会计报告及年报中的其他部分,只有这样,才不致于误导投资者和其他财务报告使用者,也才能促使企业将其发展建立在经济、环境和社会相协调的基础上。 　　与其他途径和方式相比,年报是最正式、最受人关注、最符合成本效益匹配原则和最可信赖的信息载体。Wiseman(1982)、GuthrieParker(1990)、DeeganRankin(1996)以及Tilt(2001)所做的研究及问卷调查表明,在与外界沟通中,年报比其他信息途径更重要。早在20世纪90年代,就有超过50%的世界大公司在其年报中报告了环境信息。审计程序增强了年报信息的可靠性。 　　近年来,编制独立的环境报告的公司数量呈上升趋势,毕马威环境调查结果表明,发布独立环境报告的公司比例从1993年的15%上升到2002年的45%(KPMG,1993,2002)。但是应该注意到,毕马威的调查对象是具有全球影响的跨国公司,绝大多数的企业并没有实力编制独立环境报告。通过互联网发布环境信息节约了成本,提高了时效性和可得性,但也存在不少问题,如受到网络普及程度的影响,信息超载、缺乏验证等。因此,尽管近年来编制独立的环境报告和通过企业互联网发布环境信息的企业数量呈上升趋势,通过年报披露环境信息,仍具有不可替代的地位。 　　我国国家环境保护总局于2008年5月1日起施行的《环境信息公开办法(试行)》,鼓励企业自愿公开环境信息,并建议通过媒体、互联网或者企业年度环境报告的形式向社会公开环境信息。只有超标排污列入环保部门公布名单的企业才被强制要求公开环境信息。随后发布的《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》,鼓励沪市上市公司在披露公司年度报告的同时,在上海证券交易所网站上披露公司的年度社会责任报告。上述两项文件是目前规范企业环境信息披露的主要文件,其所倡导的披露方式是网站、媒体和年度环境报告或社会责任报告,并没有要求在财务报告和年报的其他部分披露环境信息,这显然不能激发广大企业尤其是上市公司将环境事项纳入财务报告的积极性,目前上市公司年报中的环境信息披露仍属于自愿行为。 　　 　　二、我国上市公司年报中的环境信息披露表现 　　 　　本文