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我国企业应诉反倾销会计支持分析

我国企业应诉反倾销的会计支持分析   【摘要】本文分析了我国企业在应诉反倾销时经常面临失利的会计原因,并提出我国企业应诉反倾销的会计支持对策。      反倾销诉讼是一个极其复杂的问题,它不仅仅涉及到中国在国际上的政治经济地位及影响问题,还与各个涉诉行业、企业的运作有很大的联系。下面笔者将从诉讼层面来探讨我国企业应对反倾销时的会计支持。      一、我国企业应诉反倾销失利的会计原因分析      (一)会计准则差异造成成本、价格的高估。我国的会计准则与国际会计准则之间的差距已经在逐渐缩小,可以说我国会计准则已经迈上了国际化的道路。但是对于应诉反倾销来说一些细小的核算差异也会对结果造成巨大的影响。例如,无形资产准则的确认方面,国际会计准则强调了“可辨认性”的特征。而我国的无形资产准则中却把不可辨认的商誉也包括在内。还有,固定资产准则的购入计量方面,国际会计准则对采用赊购或分期付款方式购置的固定资产,以“现销价格”作为原值,对现销价格小于将来实际支付价格的差额作为财务费用。而我国准则规定,对于新购入的固定资产,不论是即付现金还是采用赊购或分期付款方式,均应以企业实际购置时支付的全部价格加上为使该资产达到预定可使用状态前所支付的可直接归属于该资产的其他支出作为固定资产原值。      (二)企业会计内部控制措施混乱。由于我国很多出口企业日常会计管理工作混乱,缺少内部会计控制措施,使得原本有利的证据不被采纳。主要表现在:一是财务管理混乱,会计信息失真的现象严重;二是操纵成本费用的情况较严重,生产成本扭曲;三是会计档案保管制度不健全;四是会计报表未经独立审计或者在遭遇反倾销时才匆忙进行审计,因此使得企业的会计报表可信度大大降低。   (三)缺少反倾销会计信息平台。反倾销会计信息平台不同于一般的仅限于反映企业自身基本核算的会计信息系统,而是根据反倾销诉讼的要求,在其基础上的拓展和延伸,所以其应该是以会计信息为主线、相关信息为辅的一个综合的、全面的信息库,旨在提供反倾销诉讼双方全面、详细???基础资料和比较分析资料,以确保反倾销诉讼举证和抗辩的成功。在我国,还没有形成出口定价向导及反倾销预警系统,因此缺少反倾销会计的保护机制,也没有建立竞争对手会计的信息平台,并且出口产品的定价没有会计的参与和决策。反倾销会计信息平台的缺少是我国企业频遭反倾销诉讼及败诉率高的一个重要原因。      二、应诉反倾销的会计支持对策      (一)倾销幅度计算过程中的会计抗辩对策   1.申请“正常调查待遇”的会计支持分析。“正常调查待遇”是企业争取权益最大化的前提,其内容包括市场经济地位的申请,市场导向行业申请,以便在计算成本和价格时使用我国企业的相关财务数据资料。在反倾销调查发起时,我国常被视为“非市场经济国家”,从而遭遇到“非正常的调查待遇”,在计算正常价值时不采用我国的真实成本数据,而是采用所谓的替代国成本数据乘以我国发生的原材料数量来计算。除了政治上的原因外,不论是市场经济地位的申请还是市场导向行业的申请,企业都可以努力进行会计抗辩来争取对自己有利的裁决。一般来说对于申请正常调查待遇时企业要做以下会计方面的陈述:一是陈述企业的生产经营是在自由市场经济条件下运营的;二是陈述企业是按照公认的会计准则来做账的;三是陈述企业的销售和成本数据是公允可信的。   2.选择有利替代国的会计抗辩。为了将损失降到最低,我国企业应根据自己的会计信息平台,对反倾销国确定的“替代国”进行抗辩并提出合理有据的建议。这主要包括以下内容:(1)收集会计资料对反倾销部门选择的替代国进行抗辩。我国企业或行业商会应该通过建立境外竞争对手会计,在平时积累相关替代国同业企业的财务信息资料,掌握国外同类出口厂商产品的规格、数量、生产成本和销售价格。一旦涉诉,就能根据竞争对手会计信息平台的指引,及时判断申诉国所指定的替代国方案是否合理,如对我方有利就接受,若不利,则提出抗辩意见,并提出选择对我方有利的替代国建议。(2)通过会计举证对第三国的选择提供建议。可以根据企业自身掌握的国外同业的产品成本构成情况、产品的规格、数量、生产成本与销售价格等信息,根据反倾销法律的规定,以确定和详实的资料信息建议选择对中国友好并在发展水平上,尤其是在行业发展水平上与中国相似的国家(地区)作为替代国。以较合理地确定我国产品的成本和价格,来避免或降低反倾销税裁定。      (二)调查问卷填答过程中的会计支持   应诉企业在回答反倾销调查问卷时,企业会计从以下几个方面来进行支持。   1.必须依原问卷所列问题的顺序逐项回答。填答问卷顺序必须按照原问卷所列问题的题号顺序逐项回答。否则的话,有可能被反倾销调查当局作为无效答卷处理。在回答问题时,首先写出问题题目,然后在题目下直接

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