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浅谈医院编外人员管理存在的问题及对策 　　摘要：当前，编外人员已成为医院不可缺少的重要力量。随着编外人员队伍的不断状大，如何规范编外人员的管理，稳定编人员队伍，文章结合福建省三明市第二医院的工作实际，通过分析编外人员管理存在的问题，提出要以人性化的管理激励编外人员，从而达到医院与个体的共赢。 　　关键词：医院　编外人员　管理　对策 　　中图分类号：C931.1　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914(2010)11-242-01 　　 　　近几年来，随着医疗事业的蓬勃发展以及医院新技术、新业务的不断开展，专业技术人员的需求量不断增加，而医院现有人员编制数普遍不能满足临床医疗工作的需求，为保证医疗工作的正常运转，各医疗单位都相继聘用了一批编外人员，以缓解医院人力资源的不足，编外人员也成为医疗工作中不可缺少的重要力量。随着编外人员队伍的不断状大，如何规范编外人员管理，稳定编外人员队伍，为医疗工作提供保障是近年来医疗单位共同探讨的问题。 　　 　　一、医院编外人员现状 　　 　　编外聘用为医院提供了更加快捷的用人渠道，笔者所在的福建省三明市第二医院从1998年开始招聘编外人员，目前医院共有编外人员276人，占全院职工总数的29％，且编外人员中专业技术人员248人，占编外人员的89.9％，编外人员已成为医院医疗战线上的生力军。编外人员有以下几个特点： 　　1.年龄轻。编外人员平均年龄仅25.9岁。 　　2.学历低。编外人员中硕士研究生2人，本科生12人，大专生71人，中专生180人。高中及以下1人，大中专毕业生占了91％。 　　3.职称低。编外人员取得中级资格2人，助理级32人，员级214人。 　　4.分布广。编外人员分布在临床、医技、护理、收费、后勤保障等部门，几乎涉及医院的各个岗位。 　　 　　二、存在的问题 　　 　　1.编外人员思想波动大。近年来事业单位全员聘用制的实行，并没有打破编制内外的差别，“编外”的身份使得编外人员产生了不平衡、不稳定的心理，缺乏归属感和主人翁的责任意识，对医院的各方面发展不够关心，认为医院发展好坏与己无关。这样的思想不利于医院的改革发展和稳定。 　　2.编外人员同工不同酬。为了节约人力资源成本，且编外人员工作的临时性，难以避免地影响着他们的工资待遇。编外人员承担着与编内人员相同的甚至更多的工作任务，却得不到与编内人员相同的工作报酬，同工不同酬在很大程度上影响了编外人员的工作积极性和奉献精神。 　　3.编外人员流动性大。近三年来我院有38位编外人员辞职。由于编外人员在医院没有任何方面的约束，于是编外人员“去”很自由，经常是今天打辞职报告，明天就走人。编外队伍的不稳定性，使得医院需要不断地培养新人，正常的业务工作也受到很大影响。 　　4.编外人员继续教育的机会少。编外人员在各自的岗位上工作繁忙，除参加本院组织的讲座学习外，医院给予外出进修、学习的机会少，制约了编外人员业务水平的提高，从而影响了对患者的服务质量。我院从2007年开始有派编外人员外出学习、进修，到目前为止仅10名护理人员有外出进修学习的机会，其中3人进行了1个月的进修学习，其余均为参加短期的学习班。 　　 　　三、应采取的对策 　　 　　笔者认为，对编外人员要以人性化的管理激励他们，实现医院与个体的共赢。同时也为医院的长远发展带来不竭的动力。 　　1.消除身份差别，增强归属感。医院应十分重视编外人员的管理、工作、学习、生活，尊重他们，重视他们的意见建议，使他们在被尊重中增强集体意识、主人翁责任感。现代人力资源管理的实践证明，现代员工都有参与管理的要求和愿望，都有参与决策的需要。对编外人员要充分利用党组织、工会和共青团组织的力量，让他们参与医院的各项活动，给予编外人员一定数量的职工代表名额参加职代会参与医院的管理，给予评先评优的机会，让他们通过参与和感受。增强归属感，从而在潜意识中对医院产生一种向心力，主动融入到医院的发展中，与医院同发展、共进步。我院党组织给予编外人员政治上的关心，对优秀的编外人员予以重点培养，近年来共发展了3位编外人员加入党组织，先后有20余人次被评为院各类先进。院工会、团委开展形式多样的文体活动，并针对编外人员年青人多的特点，定期开展不同主题的青年论坛，积极引导编外人员树立正确的人生观、价值观。通过各种文体活动的参与，不仅给编外人员一个展示自我的平台，同时也使编外、编内人员融为一体，形成互相信任、互相帮助的良好氛围。 　　2.依法用工，提高待遇。对于编外人员来说，经济利益是他们追求的最大目标。新的《劳动合同法》实施以后，对用人单位提出了更高的要求，对劳动者的待遇保障问题提出了明确的规定。医院在假期、各项社会保险缴纳、法定节假日加班工资等方面应严格按照规定办理