煤炭企业节能减排工作难点及对策.docVIP

煤炭企业节能减排工作的难点及对策 　　 【摘 要】 我国是煤炭生产大国，同时也是消费大国，由于认识上的偏差以及技术上的落后等原因，使得煤炭相关产品没有得到充分利用，不仅造成了煤炭资源的巨大浪费，同时也造成了严重的环境污染问题，阻碍了我国经济的可持续发展。随着经济的发展，人们思想观念的不断更新，节能减排的观念逐渐被应用到各个行业的生产和经营中，尤其是在煤炭企业更为广泛。文章从煤炭企业节能减排工作的难点入手，对其相应的解决措施进行探讨。 　　 【关键词】 煤炭企业； 节能减排； 难点； 对策 　　 　　 煤炭工业在我国国民经济的发展中起着重要的推动作用，也是我国可持续发展战略中的能源保障，具有较高的战略地位。然而近年来，随着煤炭资源的大量开发和使用，对我国造成了严重的环境问题，也造成了资源的大量浪费。根据国家能源局主导的《煤炭工业“十二五”发展规划》（征求意见稿）和《煤炭工业节能减排工作意见》的要求，本着“技术上可行、经济上合理、安全可靠”的原则，应加快推进我国煤炭工业节能减排工作的实施，使能源消耗、资源浪费和环境污染最小化，生产效益最大化，实现环保与经济的双赢，最终达到煤炭工业发展可持续化的目标。 　　 　　 一、煤炭企业节能减排的紧迫性 　　 （一）煤炭工业的基础性地位 　　 丰富的能源是促进国家经济发展的主要动力，也是促进现代文明发展的物质基础，确保自然能源安全可靠的供应，是促进社会持续和稳定发展的保证。我国具有较为丰富的煤炭资源，而煤炭工业在我国的国民经济发展中也占据着重要的地位。 　　 （二）煤炭企业能耗分析 　　 煤炭行业是我国九大能源消耗行业之一，其整体的能源利用率不高，仅为28%，比我国能源利用率的全国普遍比例低4个百分点，比发达国家的能源利用率则低了将近10个百分点。据统计，2007年煤炭行业能源消费 8 500多万吨标煤，占当年煤炭产量的5.48%。如果计算煤炭洗选损失，全行业自身用能折合商品煤消耗量近1.8亿吨，这是我国2007年社会煤炭消耗量的8.39%。近年来，由于我国煤炭资源与区域经济发展呈逆向分布，形成的“西煤东运，北煤南运”的格局难以改变，大量原煤长距离运输、直接燃烧，白白浪费掉的煤炭资源难以计数。因此，提高能源生产利用效率，整体实现煤炭生产和利用的集约化、科学化，对煤炭行业来讲势在必行，也是国民经济健康发展的内在要求。 　　 二、煤炭企业节能减排工作的难点 　　 （一）政府对企业下达的节能量目标，与经济发展对企业能源的需求量之间有着较大的出入 　　 很多煤炭企业历经多年的发展，尤其是一些具有几十年开采历史的矿业集团，已经进入了衰退期，而煤炭的开采水平却是逐年上升，也就是说，在同样的条件下，在对相同的资源进行开采时，需要更大的能源消耗。而面对同等的能源开采量，想降低能源消耗是十分困难的，尤其是一些具有几十年开采经验的老井，产量急剧下降，但其排风以及排水等消耗却并没有减少，反而是逐年增加。产量的下降造成了能源综合能耗的上升。 　　 （二）政府对排污总量的控制目标，与企业发展对排污量的需求之间存在着突出的矛盾 　　 如果没有对排污量的控制指标，则没有煤炭企业的发展。对于一些老牌的矿业集团来说，对排污量的控制尤其是对二氧化硫排放量的控制是一个十分困难的问题。 　　 （三）科技的进步速度无法满足节能减排工作的需要 　　 在节能减排工作方面，仍然存在着大量的问题无法解决，有些问题虽然能够解决，但是也仅仅停留在理论阶段，缺乏实现的生命力。 　　 （四）专业人才的缺乏，无法满足新时期节能减排工作的需求 　　 节能减排工作由于不是煤矿生产中的主体专业，大多数人认为其并不像安全生产那么重要，更加无法在短期内看到如经营产生的效果，因此受重视程度不够。节能减排工作没有一个具有现实约束力的条款，使得节能减排工作在人们的心中地位欠缺，节能减排意识也十分淡薄。从执行层面上看，煤炭企业缺乏能够专门从事并且实现节能减排工作的人员；从管理层面上看，当节能减排工作与其他工作发生冲突时，人们往往将节能减排工作放于次要的地位，很少有管理者能够正确、妥善处理好节能减排与其他管理活动之间的矛盾；从战略层面上分析，作为决策者，能够切实站在企业长远发展的角度，对节能减排进行客观的认识，认真分析问题和解决问题的管理者十分少见。 　　 （五）对节能减排工作效率缺乏一个完善的考核标准 　　 能源无法进行准确地计量，使得能源的基数无法进行准确度的测量，也就无法确定考核标准以及考核周期。 　　 　　 三、煤炭企业节能减排工作的策略 　　 （一）节能策略 　　 1.节煤技术 　　 （1）加大对难采煤层的开采利用。根据即将开采的煤层的实际情况，结合目前所掌握的开采技术以及所拥有的设备和工艺，对开采技术进行合