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煤炭企业要加大人力资源开发与管理的工作力度 　　摘 要:文章分析了煤炭企业人力资源开发和管理的现状与问题,提出了解决煤炭企业人力资源与管理问题的对策,指出煤炭企业要在激烈的竞争中健康发展,必须加大人力资源开发与管理的工作力度。 　　关键词:煤炭企业 人力资源开发与管理 工作力度 　　中图分类号:C962 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2010)06-195-02 　　 　　在新世纪的竞争环境下,企业竞争的关键是人才的竞争,高素质的员工和具有专业知识的人才将是一种战略资源,加强人力资源开发与管理是企业获取利润的重要手段,同时也是企业竞争的焦点。因此,现代企业总是把人力资源开发与管理放在相当重要的位置。但是,从目前总体状况而言,我国煤炭企业虽然已逐步建立现代企业制度,但大部分煤炭企业在人力资源开发与管理工作上,还停留在传统的人事管理阶段,距现代人力资源管理还有很大差距。 　　一、煤炭企业人力资源开发和管理的现状与问题分析 　　近年来,国有煤炭企业在市场经济大潮的冲击下,面临的人力资源管理问题日益严峻。一些煤矿急需的专业人才来源匮乏,面临断层的危机;部分人才知识结构老化,创新能力不强;特别是一些具有大中专学历的专业人才和技术工人纷纷跳出煤炭行业,转到其他行业发展。随着时代的发展,作为是劳动密集型、资金密集型的企业,煤炭行业的各项工作也在逐步规范和提高,并且取得了较大成绩。但仍存在一些不足和问题,尤其是人力资源开发与管理的现状不容乐观,主要问题表现如下: 　　1.人员总数多,整体素质欠佳、文化技术素质偏低z。煤炭企业在计划经济体制下形成的人员多、素质低的问题,难以一下解决。同时,由于煤炭行业艰苦、粗放、待遇不高等客观原因,很难吸引优秀人才的加入,甚至连自己的人才都在大量流失。与其他国有企业一样,出于各方面的原因,在一定程度上存在“人才流失,冗员难减”的问题,长期发展下去,必然造成员工整体素质下降。 　　2.人员结构不尽合理。主要表现在煤炭专业的人员比较齐全,适应企业多元化发展的非煤专业及管理人才不足,具有强大竞争力的高科技人才更是匮乏;技术人员相对短缺,结构欠合理。据统计,国有煤炭企业中,煤炭企业的专业技术人员占从业人员比例大都低于10%,远远低于其他行业平均水平,而且这其中还存在着大量与生产经营无关的人员。从业人员专业不对口、一岗定终身、论资排辈现象严重,企业内成员间的相互融洽程度及信息交流程度低,人员的积极性、创造性处于一种抑制、甚至休克状态,致使企业失去活力、凝聚力和吸引力,造成人员流失。 　　3.狭义地理解培训。没有把培训和企业发展放在一起考虑,进行规划和实施。对员工培训缺乏系统的计划和明确的目标,与企业的发展需求脱节;培训形式中岗前培训较多,忽视了在岗培训、转岗培训和脱产培训等;培训内容上仅仅讲授一些浅显的常识性知识,而缺乏广泛的解决问题的技能培训,缺乏沟通技巧、团队精神、企业文化、职业道德等培训,表现出应付性、随意性、临时性。 　　4.安全系数较低。最基本的安全工作保障条件也与员工流动有密切关系,因为安全是人类最基本的需求。我国现开采的煤矿深度一般在30m~600m以下,存在水、火、瓦斯、煤尘和顶板五大自然灾害,工作环境的安全性较差,在这种条件下人的心理压力较大。近几年煤矿企业事故频繁,尤其是重特大事故不断,严重影响了煤炭行业的社会形象,造成煤炭行业来人难、难留人的不良现象。 　　5.人力资源的管理机制尚待完善。在用人机制上,受旧的人事制度的影响较大,尚未建立起真正能够实现“能者上、庸者下”的用人竞争机制。人事管理的特征比较明显,没有健全、完善、合理的与现代市场经济相适应的激励机制。人员管理制度大多都只体现其约束功能而缺乏激励功能,缺乏适应个体需求差异的激励方式。 　　二、解决煤炭企业人力资源开发与管理问题的对策 　　人力资源开发与管理是一项日常的、表层的工作,同时又是一项复杂的、综合性的系统工程。针对煤炭企业在人力资源开发与管理工作中存在的不足,笔者认为应采取以下综合性措施以加强煤炭企业人力资源开发与管理的工作力度。 　　1.确立人力资源开发与管理在整个企业管理的轴心地位。企业高层管理者要提高对人力资源开发与管理工作重要性和紧迫性的认识,并充分理解人力资源开发与管理的决策性、全局性和长期性。在组织机构上大胆改革,改变传统的人事管理缺乏独立性的附庸地位,成立人力资源部,使之成为与业务部门并列的、具有相等地位的部门,甚或与其他部门相比处于企业的中心地位、灵魂地位,提高人力资源管理部门的地位与作用。配备一些具有高素质、懂业务、精专业的复合型人才承担人力资源开发与管理的职能,并由企业行政副总兼任部长,以便充分发挥人力资源部的作用。同时,明确人力资源开发与管理不只是人力资源管理