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煤炭矿区静脉产业发展存在的问题及对策 　　摘要：目前，煤炭矿区静脉产业处于初步发展阶段，由于受到多种问题的限制与困扰，很难得到长足发展。文章通过对煤炭矿区静脉产业现状的了解，详细分析了煤炭矿区静脉产业发展前景中存在的问题和制约其发展的因素，然后提出了相应的建议与对策。 　　关键词：煤炭矿区　静脉产业　问题对策 　　中图分类号：F272　文献标识码：A 　　文章编号：1004－4914(2011)10－028－03 　　 　　一、引言 　　 　　2006年我国国家环境保护总局发布的《静脉产业类生态工业园区标准》中对静脉产业给出的定义为：静脉产业是指以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。 　　笔者认为煤炭矿区静脉产业指的是以实现矿区可持续发展为动力，以节约资源、保护环境为目的，利用矿区现有的煤炭开采、加工、使用及矿区城市与农业等活动中产生的矿区静脉资源，通过收集、分类、运输、分解、再资源化及最终安全处置的过程，实现矿区废弃物的资源化及再利用的产业。 　　煤炭矿区富有的矿井水、生活废水、医疗污水、塌陷土地、闲置土地、衰老或闭坑矿井、各类余热、地热、煤气、生物质、煤泥、煤矸石、废旧基础设施、设备设施等多种废弃物构成矿区静脉资源。煤炭矿区富有各类静脉资源，但通过何种方式合理利用上述资源，正确解决煤炭矿区静脉产业发展过程中出现的各类问题，是煤炭矿区除做强煤炭主业之外，寻找其他的发展途径所必然面临的挑战。针对煤炭矿区静脉产业发展中产生的问题，寻求合理化的对策与建议，是加快煤炭矿区静脉产业发展，推动矿区经济大幅发展的必由之路。 　　 　　二、煤炭矿区静脉产业发展现状 　　 　　上世纪90年代，河南平顶山煤业集团、冀中能源井陉矿业集团、淮北矿业集团、山东新汶矿业集团等一批煤炭企业在国家政策的引导和推动下开展了矿山废物的综合利用工作，主要包括矿井水处理、煤矸石制砖???煤矸石发电等方面，这标志着我国矿区静脉产业的雏形基本形成。 　　2006年，河南平顶山煤业集团设计了一条矿山废弃物再利用的静脉产业。主要内容主要有：建设了以劣质煤、煤矸石等为主要燃料的发电厂，并在电厂建设粉煤灰的配套利用设施，基本实现了煤矸石和粉煤灰的综合利用。另外，利用电厂有利位置，建设矿井水集中处理厂，将处理后的矿井水代替水库优质水作冷却水、锅炉和热网的补充水，节约了水资源。新建五座煤矸石砖厂，扩建一座煤矸石砖厂，并开发粉煤灰的建材用途，满足了建筑市场的需求，增加了企业的效益。重视矿区废弃物综合利用技术和新产品开发研制工作，在集团内部建设新型建材研究基地。另外引进一系列先进技术设备，如高效脱硫循环流化床锅炉，充分利用电厂和建材企业余热，降低了企业的能耗。加强矿区静脉产业与矿区其他企业之问的废弃物交换和利用，使得矿山废物利用社会效益最大化。 　　同年，山东新汶矿业集团下属的华丰煤矿成功构建了一条“煤－电－建”的静脉产业链，该静脉产业链条主要包括：“煤炭”是指该辨’产130万吨原煤，排出40万吨煤矸石等废碴的煤矿；“电力”是指该矿发电总量132MW的两座坑口矸石热电厂和一座水泥低温余热发电厂；“建材”是指该矿年生产水泥总量450万吨的两条新型干法水泥生产线和年生产总量1.1亿块煤矸石砖的两条隧道窑煤矸石承重空心砖生产线。这条静脉产业链分为三级，第一级产业链上的产品和废物是煤和煤炭开采洗选过程中产生的煤矸石，它们同时又成为第二和第三级产业链的原料，第二、三级产业链上产生的新产品(电力、水泥、矸石砖)等又反过来供应到煤炭生产中去，实现整个链条上的资源得到循环利用。 　　由此可见，近几年我国煤炭矿区以煤矸石、矿井水等静脉资源综合利用为主要内容的静脉产业得到快速发展。但对于其他静脉资源的回收、再利用还有很多缺陷。 　　三、煤炭矿区静脉产业发展过程中存在的问题 　　煤炭矿区静脉产业的发展正处于起步阶段，矿区管理者结合具体的生产实践经验也在探索中前行。在煤炭矿区静脉产业建设过程中肯会存在各种问题，这些问题都亟待解决。需要加以彻底完善。 　　1　对煤炭矿区发展静脉产业的认识不到位，重视程度不够。多数煤炭矿区管理者对于煤炭矿区静脉产业的认识还处在初级阶段。少数矿区员工甚至认为矿区静脉产业等同于日常生活中垃圾废物等的简单回收，部分煤矿企业没有意识到煤炭矿区静脉资源潜在的巨大价值，将矿区各类废弃物视为矿区经济发展的沉重负担，不愿对矿区静脉资源的综合利用以及循环利用进行投入，缺乏开发煤炭矿区静脉产业项目的热情。 　　煤炭开采过程本身，就可造成土地塌陷，污染水体资源，毁坏原有地表植被，造成