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试论如何提高公路养护企业的竞争能力与职工队伍素质 　　摘 要:文章对如何提高公路养护企业的竞争能力和职工队伍素质进行了探讨，指出要尽快建立一支有较高文化水平和较好技术素质的职工队伍。 　　关键词:公路养护企业 职工队伍 素质 提高 　　中图分类号：F240 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2011）06-219-02 　　 　　随着公路养护体制改革的不断深入，公路养护市场的逐步放开，使刚从靠吃“皇粮”分离出来的公路养护企业承受的压力和挑战不断加大。为使企业能在市场竞争中立于不败之地，必须提高企业干部队伍、工人队伍（以下简称职工队伍）的素质。为此，本文就如何提高公路养护企业的竞争能力与职工队伍素质问题，进行简要论述。 　　一、公路养护市场的发展变化对职工队伍素质提出了更高的要求 　　过去较长时期内，由于受计划经济影响，公路养护生产一直实行的是计划经济条件下封闭的、单一的靠拨款、“大锅饭”的生产机制。公路养护企业的经营管理和养护人员，不需为养什么路，养哪段路等问题而操心；公路养护公司也只要听从养护管理部门的指挥，确保道路安全畅通，保质保量地完成养护任务就行了。因此，对工人和管理人员的素质要求不高。然而，随着体制由计划经济转向市场经济，原来那种封闭、僵化，“吃安稳饭”的生产格局被打破。公路养护市场呈现出凭资质、靠实力，公平竞争的局面。一些公路养护企业被市场经济的“大潮”推向了公路养护市场，一时措手不及。另一方面，由于职工队伍素质不高，的确难以适应公路养护市场竞争的新形势。竞争，是市场经济的特点之一，它伴随于市场经济的全过程，是不以人们意志为转移的客观规律。如今，公路养护企业之间、公路养护站之间的竞争，实质是人的才能之争，人的基本素质之争。公路养护企业要想在竞争中生存、发展，需要眼睛向内，迅速提高职工队伍素质。 　　提高职工队伍素质的前提，就是要抓好职工观念的转变和智力的开发，提高职工队伍竞争能力和应变能力，才能适应公路养护市场需要。什么是观念的转变？就是要突破职工队伍中陈旧的计划经济观念。转向市场经济观念上来，并有创新意识。什么是智力？智力是人们认识客观外界事物，解决问题和创造性活动的实际能力。这个能力包括观察力、注意力、想象力、思维力。我们之所以强调在提高职工队伍素质时，要重视观念的转变和智力开发，这是由它的重要性、必要性、紧迫性所决定的。 　　首先，要突破干部职工陈旧的思想观念不适应市场经济的深层次问题。只有转变观念，统一思想才能理解和确定正确的工作思路。为解决干部职工中深层次的思想问题，我们要以学习《邓小平建设有中国特色社会主义理论》和社会主义市场经济理论为突破口，以科学发展观和全面人才观的思想，结合公路养护工作实践，对新形势下出现的新情况、新问题进行分析、思考，从而适应市场经济下的公路养护需要。要高度重视应用人才的建设，进一步树立“唯才是举”、“不拘一格”选人用人的思想。不断克服所有的狭隘观念，努力实现人才效能最大限度的发挥，不断克服用人上的短视眼光，牢固确立既要使用人才，也要培育人才；既要充分发挥现有人才的作用，又要重视“潜人才”和“准人才”开发的科学观念。从而适应市场，争取主动，增强综合实力。 　　其次，开发智力是公路养护企业生产发展的决定性因素。当前，以增强企业活力为中心环节的经济体制改革正在步步深入，使公路养护企业增添了活力，有了自主权；分配上贯彻了按劳动分配的原则，破除了“吃大锅饭”的平均主义，逐步建立健全和推行了以承包为主要内容的各种形式的经济责任制；管理上加强业务开拓，变单一的公路养护生产型为多种生产经营型，企业有了放开手脚搞好经营管理，发展生产的用武之地；横向联系方面，一些企业本着自愿平等，互惠互利，共同发展的原则，实行多种形式，多种渠道，多种方式的跨行业、跨地区、跨系统的联营、联合。但是无论是实行经济承包责任制，还是加强生产业务开拓；无论是转轨变型，还是推行横向联营联合，都得靠人去干，都离不开人的因素。而人则是靠智慧和能力，一个企业，人是第一生产力。人的知识和技能不仅直接影响生产技术水平，也直接影响经营管理，生产技术水平和经营管理都是生产力。因此，搞好智力开发，尽快提高劳动者和管理者的素质，是发展生产力的一个重要方面。由此可见，只有人尽其才，才尽其用，才能不断促进企业的发展。这种情况的例子，早已屡见不鲜，世界上经济发达的国家，无不重视智力的开发和人才的培训。第二次世界大战后，日本由于重视了智力开发，培养了大批人才，因而促进了经济的迅速恢复和发展。我国的社会主义经济建设目前正处在一个新的振兴时期。公路养护企业的经营状况如何，从根本上看主要还是取决于职工队伍素质的高低。一个合格的公路养护工，应该具备应有的文化素质和技术素质，这是解决问题、具有创造能力的基础。如果没有相应