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关于高校固定资产管理的若干思考 姓名:董芷渐 学号 班级:10级会计8班 摘 要固定资产是高校开展教学、科研、后勤、行政管理等活动必不可少的物质基础。如何科学有效地加强固定资产管理，确保资产的安全、完整及保值增值，保证高校持续稳定的发展就显得十分重要。为读者提供了可供参考的建议。 关键词高校；固定资产管理；内涵；问题；对策高校的固定资产不仅是高校教学、科研、管理的物质基础，还是衡量高校办学规模的重要指标之一， 高校固定资产管理的好与坏，直接关系到高校自身发展速度的快慢与效益的高低。然而，目前高校的固定 资产管理水平与高校的发展速度极不相适应， 为此探讨如何加强高校固定资产的管理， 合理配置固定资产， 提高固定资产的使用效率十分的必要。一、高校固定资产的内涵 　　根据《高校会计制度》规定，高校固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资。学校固定资产分六类：(1)房屋和建筑物，包括教学用房、行政用房、后勤用房、业务辅助用房、学生宿舍、教职工宿舍及土地等资产；(2)专用设备，包括电脑设备、打字复印机、电教设备及文体设备等；(3)一般设备，包括仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、工具、器具、家具、行政办公设备、被服装具、标本模型及车辆等设备；(4)文物及陈列品；(5)图书；(6)其他固定资产。 　　加强高校的固定资产管理，目的是为了对高校固定资产合理配置，提高其使用效益，保护固定资产的安全与完整，防止资产流失。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国各高校的固定资产管理取得了一定的成绩，我认为，应针对高校所面临的新情况、新问题，以管理创新为主线，优化资源配置，实现资源配置与利用的最大化。 二、当前高校固定资产管理存在的不足 固定资产管理制度　　高校固定资产管理类，管理环节多，具体管理人员的自身素质及更换频繁等原因，相关的管理制度难以及时完善。部分高校虽然也制定了固定资产管理制度，但有章不循，违章不究，执行不力现象时有发生；还有部分高校固定资产管理制度形同摆设，流于形式，失去了应有的规范约束作用。 资产闲置浪费严重，利用率较低 　　高校以院系为单位，行政管辖和利益分配相对独立，有些部门往往从自身利益出发，较多考虑使用的方便，资产购置缺乏计划性和有效的制约机制，随意性较大，抢资源、争项目现象较严重，资产重复购置，使用效率不高，闲置浪费现象随处可见。据调查，高校仪器设备中竟有20％处于闲置状态。同时，对设备配置一味坚持“超前”意识，片面追求仪器设备高、精、尖，脱离了高校教学与科研的实际，导致高能低用，高价低效，资源浪费。 固定资产管理意识不强 　　高校认为，高校是专门承担教学科研任务的纯消费性事业单位，不同于生产经营企业，非经营性资产占主导地位，固定资产无偿使用，不需计提折旧、计算盈亏和进行价值补偿，只须注重需求，无须注重使用效益因而缺乏成本效益观念，对国家投入形成的固定资产的地位、作用及管理的重要性认识不足。同时，受传统教育管理思想和模式惯性的影响，不少高校领导将主要精力放在教学、科研、学科建设及师资队伍建设等方面，对固定资产管理重视不够，致使部分资产长期闲置，得不到充分利用，浪费流失等现象严重。 机构设置 　　长期以来，高校固定资产的所有权、经营权、行政管理权三位一体，缺乏产权明晰、权责明确的运行机制。高校固定资产管理中所有者“缺位”，导致固定资产管理出现了“谁都管，谁都管不了，谁都负责，谁都负不了责”的无序状态。而现行的教学仪器设备、房产建筑物、图书资料分别属于设备处、后勤管理处、图书馆等职能部门管理，实行多个部门分头管理，各自代表学校行使管理职责，管理分散，相互之间的关系无法协调，缺乏管理的系统整体性和协调的全面权威性，提供的信息难以反映学校固定资产全貌。固定资产管理内控制度健全 高校固定资产购买、报废、处置等内部控制制度不健全。固定资产的报废、毁损没有建立严格的申报制度和审批、监督制度，使得高校有些部门报废的固定资产没有及时申报、销账，导致账面固定资产远远大于实际使用中的固定资产，帐实不符现象普遍存在。资产调拨制度混乱、无序。有些资产已调拨到其他部门，但高校内部未能及时办理相关调拨手续,也未 进行变更登记，造成高校内部固定资产账、卡、物不一致，固定资产管理出现混乱局面。学校对对外投资的固定资产管理不规范，缺乏固定资产的经营理念学校对对外投资管理的不规范，在产权关系上既未对投入校办企业的经营性资产进行资产评估，也未按国家有关规定办理审批及有关资产的转移手续，更未对投出去