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金融资产管理公司的改革与发展探讨 　　【摘要】伴随着金融市场的不断发展，金融管理公司作为金融改革的重要参与者与推动者，金融资产管理公司也在随之不断地推进改革发展。1999年，根据国家有关部门的批复，金融资产管理公司存续期暂定为十年。现十年已过去，各家资产管理公司进入了商业化转型的轨道，并且有的金融资产管理公司在转型探索中走在行业前列，因此，金融资产管理公司的改革与发展更加受到人们的关注。针对金融资产管理公司的改革与发展这一问题，本文做以下论述。 　　【关键词】金融资产管理公司 改革 发展 　　 　　一、现阶段金融资产管理公司中存在的问题 　　按照2000年版的《金融资产管理公司条例》，金融资产管理公司是指经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机构，具有特定使命的特征，以及较为宽泛业务范围的功能特征，且在一定程度上能够补充银行管理上的不足。现阶段，由于各个方面的影响，极大的阻碍了金融资产管理公司的发展，其主要原因如下： 　　1.资产管理公司的发展环境不理想 　　伴随着市场经济的不断发展，金融资产管理公司对资产管理的过程中，由于缺乏理想的发展环境，以至于资产管理公司得不到有效的发展。其主要原因有：首先，由于金融资产管理公司作为一个新起行业，在我国的发展中，不能得到社会的普遍认可，因此社会的支持度不高，甚至在金融业有“被边缘化”的倾向。其次，由于信用环境的诚信度不高，从而导致逃费债现象的频繁发生，以至于对资产处置构成了严重的威胁。再次，由于法律制度的欠缺，导致不良资产得不到有效的法律管理与保障。最后，在不良资产处置的过程中，没有形成一个标准化的市场，从而导致从业人员的水平差异对市场的深度没能准确的把握认识，以至于资产管理公司在今后的发展中缺少有利的市场竞争机制。 　　2.资产管理公司经营发展压力大 　　在资产管理公司经营发展的过程中，由于市场竞争的日益激烈，以至于资产管理公司在经营发展的过程中，压力持续的加大。其主要表现在以下三个方面：首先，在接受不良资产的过程中，没有对其进行仔细的调查，因此其本身所存在的问题就比较多，例如：法律手续不全或法律文件不齐全等，因此，公司在对其经营的过程中压力也随之加大。其次，是在“债转股”项目的实施过程中，由于缺乏有效的管理，项目实施状况普遍不好。其主要原因有：首先，个别企业不具备债转股得条件，而享受政策“擦边球”；其次，部分债转股企业存在“重减债，轻转制”等现象；最后，法人股尚不能上市交易，从而无法直接转入股权。 　　3.未来改革与发展的定位和主业可持续性不确定 　　由于资产管理公司在今后的改革与发展中，没有明确的定位，从而导致在目前的经营中，无法做到使公司政策性管理体制与市场化处置手段相匹配。虽然不良资产可作为资产公司的主业，但因经济周期，不良资产也有其本身的市场规律，因此，寻找可持续发展的经营主业和改变盈利模式，成为各个资产管理公司今后市场化改革发展的主攻方向。另外，政策性业务和管理体制的习惯思维束缚着资产公司商业化转型的突破，与此同时，资产管理公司能否明确今后的改革与发展定位，将直接影响到公司队伍的稳定以及工作的积极性。 　　二、金融资产管理公司的改革与发展途径 　　当前，由于受金融危机的影响，我国的社会经济波动比较大，在银行的经营活动中，因受市场经济的影响，会产生大量的不良资产，从而对整个金融系统造成严重的影响。因此，在国家不断推进金融改革的今天，需要金融资产管理公司这样一支队伍能够顺利时代的发展，发挥其应有的职能和作用，必须走改革之路。笔者认为其改革方向主要有： 　　1.建立完善的政策性金融资产管理公司 　　在资产管理公司的改革中，应建立完善的政策性业务的金融资产管理公司。其主要理由有以下三个方面：首先，完善的政策性金融资产管理公司，不仅能够对不良资产的政策性进行有力的处置，同时，还能较好的解决之前资产管理公司所遗留下的问题。其次，在政策性金融资产管理公司中，以收购、管理与处置银行类金融机构的不良债权为目标，不仅有效的防范了金融风险，同时还维护了金融的稳定。最后，在完善的政策性金融资产管理公司中，还具有保全国有资产、支持国企改革的作用。因此，该公司的成功建立，将为金融资产管理公司转向现代投资银行奠定了坚实的基础。 　　2.扩展商业性资产管理公司的经验范围 　　在扩大处理不良资产的过程中，就必须扩大资产管理公司，从而使其在处置不良资产的过程中拥有处置方式的选择权。主要包括：收购和处置国有商业银行的不良债权，接受有关机构委托代理处置不良资产，受监管部门委托接管陷入经验危机的银行类金融机构，配合调查高管层的民事与刑事责任，以及接受非国有金融机构委托进行债权管理和回收等等。在此过程中，金融资产管理公