“四面镜子”照亮农村党组织晋档升级之路.docVIP

“四面镜子”照亮农村党组织晋档升级之路 近段来，南安市把分类定级推进基层党组织晋档升级作为基层组织建设年活动的有效抓手，巧用“四面镜子”，着力把农村党组织建设成为推动科学发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。 用好“望远镜”，科学谋划明方向。一是加强领导，宣传到位。按照上级部署要求，各乡镇（街道）党委（党工委）迅速召开动员大会，及时学习贯彻上级文件精神，成立领导小组，出台整改方案，并依托乡镇（街道）讲师团，对农村（社区）党组织和党员进行宣传发动，力促晋档升级人人知、人人懂。二是比照要求，统筹推进。按照“先进党组织重在巩固提高，力求新高度；一般党组织重在比学赶超，迈上新台阶；后进党组织重在整顿转化，实现新面貌”的要求，根据农村党建实际，分类指导，统筹安排，扎实推进晋档升级工作有序开展。三是三项工程，助推升级。实施先进党组织“红旗工程”、一般党组织“赶超工程”、后进党组织“转化工程”，引导不同类型党组织选定目标，认准方向，分项制订提升计划，分类落实争创措施，使各类党组织比有对象，学有榜样，赶有标尺，超有信心。 用实“显微镜”，调研摸底定类型。一是挂钩联系，探清村情。市领导挂钩联系34个村，各乡镇党委、市直单位党组织挂钩联系164个村，同时还安排200名政治素质高、业务能力强、具有奉献精神的青年党员干部驻村蹲点，弯下腰，蹲下身，实地考察农村党组织建设取得的成就与存在的不足，先后召开座谈会418场、发放问卷45021份、收集意见建议1880条、建立民情台账3421条，掌握了翔实的第一手资料。二是调查走访，摸清民意。广泛开展大走访、大调查活动，深入农村，深入基层，走访党员2025人、走访群众2258人，重点调查组织设置、领导班子、组织制度、活动场所、保障措施、作用发挥、群众满意等方面情况，归类建档，为做好分类定级提供真实有效的依据。三是综合评价，厘清分类。按照“五个好”要求，制订分类标准，采取“四评一公示”（先自我评、互相评、社会评、考核评，后公示）方式，将农村党组织分为先进、一般、后进三个等级，其比例大致为20%、60%、20%。 用足“凹面镜”，汇聚焦点解难题。一是圈定难点明不足。通过梳理党员群众意见，将目前农村党建难题圈定在“党员双带能力不足、干部服务意识不强、农业技术人才不够、农民群众基础不牢”四个方面。二是“四联三送”提水平。以开展“四联”（组织联建、队伍联带、发展联促、服务联动）活动为抓手，结合“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，组织有关部门送政策进村、送技术进村、送服务进村，出台惠农强农政策68条、解决农民生活生产实际问题359个，支持农村项目52个、落实帮扶资金1亿多元，开展农业技术培训、选派技术人员进驻等，切实提升了农村基层党组织建设水平。三是强基固本见成效。通过组织农村党组织书记轮训班10场、形势报告会35场、专题辅导讲座26次，大力开展农村党员远程教育培训，提高了农村党组织为民服务能力，夯实了党在农村的执政基础。 用活“后视镜”，督查整改谋提升。一是抓好两头带中间。对工作成效显著、党员群众认可度高的农村党组织，通过总结经验、提炼做法、健全制度、树立典型，继续完善提高；对存在问题的党组织尤其是后进党组织重点落实“专人负责、弥补完善、全面整顿”的整改措施。二是同步推进强督查。坚持分类定级工作与自查整改同步推进，开展“回头看”活动，利用会议、文件和党务公开栏，对整改的问题、责任人、时限和目标及时进行公示，广泛接受群众监督，增强自查整改的紧迫性、实效性。三是奖惩并用促提升。把开展晋档升级活动纳入年度党建目标考核，建立健全激励保障机制，对先进党组织，采取通报表扬、表彰奖励等进行鼓励；对后进党组织，采取下发整改单、约谈一把手等进行鞭策。目前已转化后进党组织19个，提升一般党组织32个，巩固扩大先进党组织25个。 - 3 -