第一章法理学公务员.docVIP

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第一章法理学公务员

第一章 法理学 第一节 法理学概述 法的概念与法的本质 法是由国家制定、认可并保证实施的,反映由特定物质生活条件的统治阶级意志,以权利和义务为内容的行为规范体系。 人类社会一切类似的法都具有的共同本质是:法是统治阶级的体现。法体现的是整个统治阶级的意志,而不是统治阶级中个别或少数人的意志,同时也不是统治阶级每个成员个人意志简单的相加。法的内容是由统治阶级所处社会的物质生活条件所决定的。 法的特征 法律的特征是法律本质的外化,是法律区别于其他事物和现象的征象和标志所在。 法律的一般特征可以归纳为四个方面:1法是调整人们行为的规范,具有规范性。2法律由国家专门机关制定、认可和解释,具有国家意志性和普遍性。3法律以权利义务双向规定为调整机制,具有权利和义务的一致性。4法律依靠国家强制力,通过一定程序予以实现,具有国家强制性和程序性。 法的作用 法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用,法的规范作用通过制裁违法行为体现出来。另外,法还具有一定的社会作用,比如维护统治阶级的统治,执行一些社会公共事务等。 例:法的规范作用包括 指引 评价 预测 教育 强制 五作用 法与其他社会现象的关系 法与经济:经济基础决定法;法服务于经济基础。 法与国家的关系:国家是法存在与发展的政治基础与有力保障;法是实现国家职能、完善国家机构、巩固与发展国家政权的基本手段和重要工具。法离不开国家,国家也离不开法。 法与政治的关系:法与政治紧密相联,它一方面直接接受政治的制约,并为政治服务,另一方面,它又确认和调整政治关系,直接影响政治并促进政治发展。 法语社会主义政治理念:社会主义法治理念是中国共产党作为执政党,从社会主义现代化建设事业的现实和全局出发,借鉴世界法治经验,对近现代特别是改革开放以来中国经济、社会和法治发展的历史经验的总结;它既是当代中国社会主义建设规划的一部分,同时也是执政党对中国法治经验的理论追求和升华,是中国特色社会主义理论在法治建设上的体现。依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导,五个方面相辅相成,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 第二节 法律的制定和实施 法律的制定 法律制定的概念 法律制定也称法的创制或立法,是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关,在法定的职权范围内依照一定程序,制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件,以及认可法律的一项专门性活动。 当代中国立法的指导思想和基本原则 立法的指导思想 当代中国立法的指导思想是建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线。 立法的基本原则 当代中国立法的基本原则,是指立法者在法律的制定过程中应该遵循的基本准则,它是立法的指导思想在法律的制定过程的具体化。我国的立法原则主要包括以下三条:1合宪性与法制统一原则;2科学性原则3民主性原则 立法程序 立法程序,是指有法律制定权的国家机关在制定、修改、补充或废止规范性法律文件的活动中所必须遵守的步骤和方法、就一般立法而言,基本程序包括:1法律议案的提出;2法律草案的审议讨论3法案的表决通过4法律的公布 (四)法的渊源与分类 我国社会主义法的渊源是我国社会主义法的各种表现形式,即由我国不同的国家机关依法制定的、具有不同法律效力等级的各种类别的规范性法律文件的总称。根据制定机关和效力层级及范围,我国社会主义法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例及单行条例、行政规章、国际条约。 法律体系 法律体系是指一国内由各法律部门组成的现行法律有机联系的统一整体,它不包括国际法和已失效的国内法。所谓法律部门,是指根据一定的标准和原则划分的同类法律规范的总称。 法律的实施 法律实施的概念 法的实施,也叫法律实施,是指法在社会生活中被人们实际施行,包括执法、司法、守法。所谓执法,是指国家行政机关依照法定职权和程序贯彻和实现法律的活动。所谓司法,也称法的适用,通常是指国家司法机关根据法定和法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动。所谓守法,是指国家机关、社会组织和公民个人依照法的规定,行使权力权利和履行义务职责的活动· 实例 法律实施是指人们在社会生活中实际施行法律、运用法律的活动,法律实施的主要方式包括 法律执行 法律遵守 法律适用 法的效力 法的效力通常是指法的生效范围或适用范围。即法在什么时间、什么地方和对什么人适用,包括法的时间效力、法的空间效力、法对人的效力。法的空间效力有两种情况:1有的法在全国范围内有效2有的法在一定区域内生效。时间效力包括法的生效、失效和溯及力等问题。对人的效力包括两方面:第一,我国公民和法人在我国领域内一律适用我国法律;在国外仍受我国法律保护并要履行我国法律规定的义务,同时也应遵守所在国法律。第二,我国法律对外国人的适用包括两种情况:第一,在我国领域的外国人,除享

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