统计从业资格考试《统计法基础知识》冲刺3.pptVIP

统计法基础知识（第三讲）;第五章 统计违法行为与法律责任;第一节统计违法行为;（一）统计违法行为的概念;1、统计违法行为是具有社会危害性的行为。 2、统计违法行为是行为人有过错的行为。 3、统计违法行为是违反统计法规定的行为。;;（一）自行修改统计资料、编造虚假统计数据的； 　　 （二）要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的； 　　 （三）对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的； 　　 （四）对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。 ;;;;;;第二节统计法律责任;（二）统计法律责任的特征; 　　 　 　　　　　　　　　　　　　　　　统计法律责任 行政法律责任 民事法律责任 刑事法律责任 统计行政处罚 　　行政处分 通报批评 取消荣誉称号 追缴物质奖励和撤销晋升的职务 警告 罚款 警告 记过 记大过 降级 撤职 开除 ;二、行政法律责任;统计行政处罚的特点： （1）实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关。只能由国家统计局及其派出的调查队和地方各级人民政府统计机构在法定职权范围内按照法定程序给予统计行政处罚,其他任何机关和组织均不具有此权力。 （2）被处罚的行为是违反统计法律规范的行为。 （3）统计行政处罚属于行政制裁范畴,只适用于统计行政违法,不适用于民事违法和统计犯罪,不同于民事处罚和刑事处罚。 （4）被处罚的对象是实施了虚报、瞒报统计资料等统计违法行为的统计违法行为人。 ;2、统计行政处罚的原则 ;（二）统计行政处分;《统计法》是软法、豆腐法;《统计法》存在缺陷与不足１、法律责任缺乏系统性２、法律责任缺乏震慑力３、法律责任缺乏公正性;第六章统计执法检查与行政争议的解决; 一、统计监督检查的概念及特征 （一）概念 统计监督检查是指统计执法机关依照法定的权限、程序和方式,对公民、法人和其他组织贯彻执行统计法规和统计制度的情况进行监督检查,以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。 ;（二）特征;二、统计监督检查的内容; （六）是否依法设立统计机构或配备统计人员； （七）是否设置原始记录、统计台帐； （八）统计人员是否具备统计从业资格；? （九）统计调查项目是否依据法定程序报批，是否在统计调查表的右上角标明法定标识； （十）是否严格按照经批准的统计调查方案进行调查，有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间等问题； （十一）统计资料的管理和公布是否符合有关规定，有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料的行为； （十二）是否依法进行涉外调查。 ;三、统计监督检查方式 统计执法检查按不同标准可作如下分类: （一）根据检查在时间上的不同，可分为定期检查和临时检查 （二）根据检查涉及范围的不同，可分为全面检查和重点抽查 （三）根据检查主体的不同，可分为联合检查和单独检查;第二节统计违法案件查处程序;第三节统计行政争议的解决;《行政处罚法》第四十二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 《统计执法检查规定》第三十三条：统计执法检查机关在作出对法人或者其他组织二万元以上的罚款，对公民二千元以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，统计执法检查机关应当依法组织听证。 ;二、统计行政复议 ;（二）统计行政复议的范围和管辖;2.统计行政复议管辖;（三）统计行政复议的程序 行政复议程序包括以下几个环节:即申请、受理、审查、决定和执行。 统计复议决定的几种情形： 1、维持决定 2、履行决定 3、撤销、变更和确认违法决定 4、行政复议中的和解、调解制度 ;三、统计行政诉讼; 2、特征 （1）统计行政诉讼中的双方当事人,被告只能是行使统计行政权力、作出引起纠纷的具体行政行为的统计执法机关。 （2）统计行政诉讼所要解决的是统计行政争议。 （3）统计行政诉讼的起因是相对人对具体统计行政行为不服,持有异议,认为侵犯了其合法权益。 （4）统计行政诉讼是在人民法院的主持下进行的。 ;(二)统计行政诉讼范围;（三）统计行政应诉;第四节统计违法案