公共突发领导干部论文：提高领导干部自身应对突发的能力.docVIP

公共突发事件领导干部论文：提高领导干部自身应对突发事件的能力 摘 要 当前，我国正处于社会转型期、发展关键期和矛盾凸显期，社会结构的脆弱性以及社会发展环境复杂性，导致各种社会突发事件不断发生，各级领导干部从中积累了宝贵的实践经验，但是突发事件的潜伏性、破坏性和复杂性的特点，导致部分干部在面对突发事件时处置不力，造成巨大的损失，严重影响了政府形象和公信力。 公共突发事件领导干部 能力提高 突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。应对突发性事件，需要一定的经验和能力。部分领导干部在处理突发事件时往往有以下七个方面的表现： 第一，缺乏驽驾全局的能动性。对突发事件的成因和性质未能准确判断，急于求成，遇事慌乱，因小失大。 第二，洞察力和敏锐性较差。在突发事件凸显之初，部分领导不能从表面现象中洞察明了，不能从支离破碎的现象中捕捉突发事件发生的朕兆，不能及时准确的判断和做出反应，从而错过了应对突发事件的最好时机，有的领导不屑群众反映强烈的“琐事”，最终积累成“大事”，导致社会矛盾暴发。更有甚者，面对突发事件以敷衍的态度，处置不及时，最终酿成大祸。 第三，难于把握规律的预见性。突发事件的复杂性决定了突发事件的发生是一个从小到大，从量变到质变的过程，部分领导不能妥善理性的应对突发事件，在于他们不善于把握事物发展规律，不关注社会发展动向、群众思想变化，不懂得预后而立，造成被动应付局面。 第四，引导沟通的协调性不强。领导在有限的时间内要迅速反应用好各种要素，例如各级党委政府各职能部门的职责履行以及新闻媒体在内的社会各界的资源汇集和整合运用，但在现实操作中存在突发事件期间，在宣传教育疏导上，部分领导怕担责任，存在一定程度的哄、骗、推的问题，尤其是在与群众面对面沟通时，敷衍了事，从而带来一系列的“负效应”，加大了处置突发事件的难度。 第五，缺乏快速反应的果断性。面对来势凶猛和迅速蔓延的突发事件，如果干部一直持观望态度，反应慢，缺乏勇于承担责任和迎难而上的勇气，所以不能审时度势沉着的制定政策和预案。 第六，信息公开的往往不够及时。面对突发事件，一些领导仍然是采取回避、隐瞒、遮掩的方式，缺乏信息公开化、透明化的意识，没有回应公众的理念，从而使一些错误的信息到处传播，事态愈发控制不了。 第七，应对各类突发事件的知识储备不足。应对突发事件，相应的经验可以提高敏锐性，但经验如果不同科学结合，就有可能错误地运用经验。任何一个领导人和决策者，其知识水平和经验总是有限的，要得到一个科学应对突发事件的方案，须依靠专门领域的专家意见。 由此可见，突发事件不仅危及人民生命财产安全，而且直接给社会造成严重后果和影响，究其原因，领导干部应对和处置突发事件的能力不强是一个重要方面。 二、领导干部应如何提高应对突发事件能力 突发事件引发的严重社会危害，需要及时采取应急处置措施予以应对，领导干部必须从以下几方面来提升应对突发事件的能力： 第一，思想认识要到位。领导干部要从从全面落实、自觉践行科学发展观的高度，提高辨别处理各类突发事件的敏锐性。以对党忠诚和为民负责的态度，分析各种信息并及时做出准确判断，防患于未然。领导干部在处置突发事件时要有高度责任心，用理性的心态抓住主要矛盾，提高驾驭全局的能力，使国家和人民的生命财产损失减少到最低限度。 第二，现场指挥要有序。应对突发事件，时间就是生命，严密高效的组织指挥是实现最佳境界的决定因素。面对突发事件，各级领导干部一定要在第一时间亲赴现场、快速反应，在判明事发地点和类型之后，立即部署处置力量，做好先期的稳控工作。一方面要及时准确地控制事态发展，有效防范影响的深化，另一方面要特别善于抓住应对和处理的最佳时机，力争主动。 第三，疏导工作要细致。许多突发事件中，大量聚集的群众常常情绪激动，甚至发生失控。在处置突发事件中，领导干部要善于晓之以实理，从思想深处帮助群众提高辨别是非的能力，耐心的对群众感到困惑的问题做出科学的解释，帮助群众正确理解党的路线方针政策，同时，对群众关注的焦点问题，由于平时处置不当，要敢于向群众检讨，开展批评与自我批评，以得到群众的谅解，从而掌握处置突发事件的主动权。 第四，披露信息要及时。向社会提供真实可靠的公共信息是政府和媒体的社会责任，信息的公开，特别是对那些涉及重大公益的灾难性信息，应该及时准确地提供给公众。应对突发事件的各级领导和部门，应当及时、准确、客观、全面地在事件发生的第一时间要向社会发布信息，避免因信息不畅使事态扩大，引发公众恐慌和社会骚乱。 第五，政策规定要到位。在应对突发事件中最有说服力和权威性的是政策。掌握政策最重要的是认真学好政策及维护政策的严肃性和法规性。在应对某个突发事件中，要牢牢把握住政策“底线”的，避