高中历史人教版选修二讲义：第4单元 第3课　美国代议共和制度的建立 Word版含答案.docVIP

一、《美利坚合众国宪法》的制定 1．背景 (1)独立战争时期，大陆会议只是一个临时性领导机构，不是一个正式的全国性政府。 (2)1777年大陆会议通过了《邦联条例》，是一部具有宪法性质的法律文件。 (3)《邦联条例》没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的松散联盟。 (4)战后贫富分化明显、社会矛盾激化，发生了“谢司起义”。 (5)联邦派决心建立一个强大的全国性政府，以保护独立战争的成果。 (6)1787年，12个州的代表在费城集会，组成制宪会议，决定制订一部全新的宪法，重新设计美国的政治体制。 2．制定 (1)机构：制宪会议，由55名代表组成。 (2)核心人物：麦迪逊。 (3)制定： ①1787年9月，制宪会议通过了《联邦宪法》草案，提交各州批准。 ②1788年6月，宪法得到最低需要的9个州批准后，正式生效。 二、美国的政治体制 1．宪法组成 (1)序言：阐明了联邦宪法的目的和宗旨。 (2)正文：分别对立法权、行政权和司法权加以说明和规定，并对其他事项和问题进行了规定。 2．宪法内容 (1)共和体制： ①明确将“人民”作为政府的权力基础，体现了“主权在民”的思想。 ②体现了代议制政府的原则，就是由人民选出的代表管理政府。 ③废除贵族头衔和世袭职务，所有公职向人民开放，总统和国会议员由民选产生。 (2)三权分立： ①立法权：属于由参议院和众议院组成的国会。 ②行政权：属于总统，总统是国家元首，由人民间接选举产生，任期四年。 ③司法权：属于各级联邦法院，联邦最高法院的裁决是终审裁决。联邦法官由总统提名，经参议院同意后任命，终身任职。 (3)联邦体制：联邦的地位高于各州；各州有权制定州宪法和法律。 3．宪法评价 (1)历史意义： ①将欧洲启蒙思想家的学说与美国的现实相结合，建立起总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。 ②所确立的主权在民、三权分立、共和制等原则，为美国的发展提供了制度上的保证。 ③为后来许多国家所效仿。 (2)缺陷与修正： ①缺陷：间接地承认了奴隶制的合法性；拥有一定财产的白人男性才有选举权。 ②修正：规定了通过宪法修正案来修正宪法，成为一部“活的宪法”。 美国1787年宪法规定了美国的政治体制，为美国在此后两百多年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 探究点一　美国1787年宪法　 [史料探究] 材料一　华盛顿在给麦迪逊的一封信中曾说：“13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而唯有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。” ——摘自赵晓兰《美国的诞生》 (1)根据材料一并结合所学知识，分析“一部自由的生气蓬勃的宪法”制定的原因及目的。 [答案]　原因：美国邦联体制的弊端；社会矛盾的激化。目的：建立强有力的中央政府。 材料二　汉密尔顿说，“不完美之人”不能制造出“完美之物”，美国宪法是一个集体讨论制定的多种意见的混合物，它必然既混杂着一些良知和智慧，也混杂着一些错误和偏见。 ——摘自马啸原《西方政治制度史》 (2)根据材料二并结合所学知识，简述美国宪法中“良知和智慧”与“错误和偏见”的表现，由此谈谈你对美国民主宪政发展的认识。 [答案]　“良知和智慧”：主权在民；三权分立和相互制衡；联邦与州政府权力分割、互不侵权；共和制度；人民通过选举对政府进行控制等。 “错误和偏见”：间接承认奴隶制的合法性；存在种族歧视；选举权有性别、财产限制。 认识：民主宪政的发展需要不断完善。[结论形成] 美国1787年宪法的进步性与局限性 1．进步性 (1)是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。规定美国实行联邦制共和政体。在联邦与州的关系上，肯定了联邦的权力高于州的原则，同时也确定联邦与州的分权原则。1787年宪法奠定了美国政治制度的法律基础。 (2)西欧的启蒙思想与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。 (3)联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间相互制约与平衡。防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。 (4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 (5)维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。 2．局限性 (1)没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。 (2)按照财产划分选举标准。 (3)没有规定人民的政治权利。 探究点二　英美资产阶级代议制的比较　 [史料探究] 材料一