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互补和合作新形势下亚洲国家经济结构调整

互补和合作新形势下的亚洲国家经济结构调整   冷战结束,尤其是20世纪90年代以来,各国政府都逐步放宽了对经济活动的直接干预范围和控制程度。信息技术的日新月异,跨国投资的突飞猛进,贸易和资本的自由化,企业大量的兼并、重组,关税的大幅度降低,各种经济同盟的层出不穷,使得全球经济一体化已成为不可阻挡的历史潮流,并已对世界产业结构调整与区域经济发展产生了重大影响。      全球经济一体化对世界经济结构调整的影响      全球经济一体化是指资本、商品、劳务及信息等各种资源在全球范围内自由流动,从而实现资源的最优配置。由于信息技术与大众媒介(包括印刷、通讯、电视、广播等)的迅猛发展,跨国公司在全球范围内的优化资源配置,从而大大提高全球的生产效率,而且国家与地区间的交往日益频繁,使人们的消费偏好产生全球性的趋同现象,这些都对世界经济结构产生了重大的影响。      一、世界产业结构的调整。   从70年代以来,各国国内生产总值结构变化的总趋势是农业比重下降,工业和制造业比重有升有降,而服务业的比重却是不断地上升。其中高收入国家和中等收入国家的工业和制造业比重下降,而发展中国家的相同指标却上升。从1970年到1995年,世界工业产值占世界生产总值的比例下降了17.5%,高收入国家工业产值占国内生产总值的比例平均下降了24%,中等收入国家工业产值(增加值)所占比重从80年代开始也呈下降趋势,而低收入国家工业产值所占比重却显上升运动并有发展趋势。特别是到了2002年,低收入国家的工业产值已经超过了全世界工业产值的平均值。   同时,发达国家产业结构逐步向后工业化社会转变,全球工业化的重心正由西半球向东半球(包括东亚及东南亚地区的新兴工业化国家(NIES),如亚洲“四小龙”)转移。据统计和联合国工发组织的估计,发达国家制造业增加值占全球制造业增加值总量的份额,由1970年的86%降至1995年的76%,预计到2005年,将进一步降至67.6%;而发展中国家所占份额,则从1970年的10.3%上升至1995年的21.3%,预计到2005年,将继续上升至30.6%,其中东亚与东南亚国家将占19.2%。在全球国内生产总值的结构中,制造业所占份额,由1960年的28.8%下降至1990年的22.2%。北美下降10个百分点,仅为18.5%;西欧下降5.7个百分点,降到23.7%;日本下降5.5个百分点,达到29.1%。   在全球产业结构大调整的背景之下,大企业加快了兼并与重组,这是世界经济结构调整的基本特点。跨国公司成为生产、投资、贸易全球化的主角,出现了“减层”与寻求“合理规模”的新现象,即为了保持和增强企业的核心竞争力,把原来在企业内进行的部分服务性活动分离出去,或对外分包,使企业的主业更加突出,效益明显提高,并由此大大减少雇员。      二、全球经济一体化有力促进了对外贸易扩大和国际资本流动,但同时也增加了金融风险。   90年代初以来,随着世界统一大市场的加速形成,多数国家实行开放政策和市场经济,各国广泛参与世界贸易体系,经济全球化的进程开始加快。2002年,世界贸易组织成员国已达144个,占全球贸易额的90%以上。世界贸易自由化的领域不断扩大,正从货物贸易向服务贸易、知识产权贸易、信息技术和产品贸易领域延伸。   而亚洲各国经济主要是以制造业为中心的生产要素投入型经济,以不断扩大再生产为前提。这些发展中国家几乎都没有自身的产品研发能力,本国的建设资金也非常有限,为了扩大再生产,就要不断从国外借入资金来购买技术设备和零配件,于是这些国家的经常对外收支赤字越来越大。同时,金融市场(包括货币、股票和债券市场)的一体化也在加快。资本跨境流动的加速与扩大提高了全球资源配置的效率,但也蕴含了巨大的金融风险,1997年亚洲金融危机的爆发及其迅速蔓延到俄罗斯和拉丁美洲就是一个很好的例证。      三、区域经济一体化不断发展。   在全球经济一体化的同时,由于历史、经济、文化及地域等原因的驱动,出现了一些具有相对经济独立性的区域合作性组织,这是全球化的重要经济基础和前提,也是经济全球化的组成部分。从欧盟“制度机制导向型”的深度一体化,到北美自由贸易区“增长互补和贸易开放型”的适度一体化,再到亚太经合组织在非正式首脑会议承诺和自愿行动原则下,“促进区内贸易、投资自由化和经济技术合作型”的松散一体化,都对世界经济结构调整起着举足轻重的作用,在客观上促进了经济发展所必需的资金、技术、信息、人才、资源和市场等日趋全球化,使各国经济体制改革不得不以市场化为取向。   目前经济结构大调整已波及世界各国,其基本特征是,在资本和技术仍是推动世界经济结构调整的重要因素的同时,信息产业突飞猛进,知识经济发展迅速,服务业正成为社会就业的主

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