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从农业龙头企业的带动看“科教兴农”战略的实施 　　[摘要] “科教兴农”战略是新农村建设的重要保证，然而农村科教事业的发展存在诸多问题。农业龙头企业的经营模式和行为能够有效回应这些问题，对“科教兴农”战略的实施起到积极的推动作用。 　　[关键词] 农业龙头企业；科教兴农；模式 　　[中图分类号] Ｃ９１２．８２ [文献标识码] Ａ[文章编号] １００６－５０２４(２００６)０８－００２８－０３ 　　[基金项目] 广东省软科学研究计划项目“广东省贫困地区‘科教兴村’工程研究”（２００４的相关成果 　　[作者简介] 苏巧平，华南农业大学公共管理学院讲师，硕士，研究方向为农村发展、社会工作。（广东 广州 ５１０６４２） 　　 　　在建设社会主义新农村的号召下，发展农业和建设农村成为全社会发展的主题之一。科学技术是第一生产力，当前国内和国际背??下的农业和农村发展必须依靠先进的教育和科学技术，即落实“科教兴农”战略，依靠科技进步和提高劳动者素质来实现农业和农村的发展。然而，目前我国农村科教存在经费投入不足，农民受教育水平低，科技素质差，农业生产科技含量低；农业科研产出少，科研成果转化率低，农业科技推广不足等问题。农村科技素质和农业生产科技含量低的问题受到许多条件的制约，在短时间内难以彻底解决。回应目前的困局，要尽快落实“科教兴农”战略，需要重新整合农业科技力量，建立多元的研究和转化推广体系。在这个过程中，重视和充分发挥农业龙头企业的推动作用，是重要的突破口之一。 　　 　　一、农业龙头企业对“科教兴农”战略的推动 　　 　　科技创新是发展现代农业的根本出路。在目前农业科技发展存在困难的情况下，龙头企业的生产模式较好地适应了我国当前的国情特点和生产力水平，可以在农业技术的创新、推广和应用中发挥重要作用。 　　（一）龙头企业的科技创新投入和资源整合，对缺乏资源的农村科教事业是重要的补充。在市场竞争中，企业可以认识到科技创新对提高生产力水平、增加企业竞争能力的作用，具有投资科技创新和积极采用新技术的内在冲动。而规模生产保证了企业具备投入的能力。以广东省农业龙头企业温氏集团为例，公司每年将销售收入的２％用于技术开发和创新，２０００年建立温氏科研基金以来共资助各类课题６００余项，累计支出科研经费２亿多元。此外，龙头企业通过利用自身的资源与高校和科研机构合作，利用后者的智力资源和试验条件，有效整合了人才、技术、信息、资金等资源。如温氏集团１９９２年通过赠予华南农大１０％的科技股与之开展技术合作，开创了高等院校持股加盟企业的合作模式，目前已经将这种科技创新模式扩展到南京农业大学、华中农业大学、福建农业大学、哈尔滨兽医研究所等高校和科研院所。借助这些资源，企业还积极寻求政府支持与引导，争取国家和广东省的专项资金和科技三项经费，自２０００年以来共获得省部级以上各类科研课题专项计划２０余项，累计获得各类经费支持７０００多万元。在有了一定的基础之后，企业可以着手自主创新能力的建设，有些还设立了专门的研发机构，以便更有效地整合和利用各类研发资源。在政府对农业技术方面投入的专项资金减少的情况下，这些资源的投入及有效利用无疑是非常宝贵的。 　　（二）企业科技开发的内容直接指向生产中的技术难题，研究成果适应市场需求并能迅速投入使用，转化为现实生产力。以龙头企业为主体、其他农业科研单位积极参与而形成的农业科技创新体系，整合资源进行科研开发的最突出特点是以市场为导向，以大规模产业化条件下的实用技术为突破口，将资源全部用于开发生产实用的技术，因此能够找到科技与经济的结合点，形成“市场――科研――开发――技术和产品――再市场”的良性循环，解决了科研机构工作脱离生产实际、科技成果转化率低、与市场结合不紧密的问题，提升了科研机构的教学科研水平和社会影响力，从而取得参与各方共赢的效果。这点在广东温氏集团和恒兴集团的科技开发中体现得特别突出。两企业发展之初首先针对在畜禽和水产养殖中碰到的技术问题组织科研攻关，开发养殖技术及其相关产品，科技成果得到及时有效的推广应用。随着市场的变化和企业技术水平的提高，科技开发转入生物工程技术和产品加工，研制创新了一大批先进技术，并在示范企业推广应用，不仅获得了可观的利润，而且提升了行业的技术水平和科技含量。 　　进入国际市场是龙头企业发展到一定阶段后不能忽视的问题。为此，公司需要逐渐关注农产品生产和质量控制的国际标准，这样不仅可以满足食品安全的社会需求，而且有助于打破发达国家的技术贸易壁垒，提高行业的国际竞争力。 　　（三）对合作农户提供的技术服务具有很强的针对性和实用性。龙头企业的技术服务以技术使用为目标，形成了科技成果迅速转化的产业化机制。龙头企业以各种各样的方式与农户连接，出于产品质量控制