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关于构建辽宁畜牧业现代产业体系若干思考 　　畜牧业是农业的主要组成部分，是人类与自然界进行物质交换的重要环节。畜牧业对于促进农民增收、农业增效和农村经济发展，改善国民膳食结构具有举足轻重的作用。改革开放以来，我国畜牧业生产迅速发展，畜产品短缺的历史得到根本改变，畜牧业进入了一个新的发展阶段。但由于受旧的发展模式影响，畜牧业发展是粗放的外延型增长，导致人畜争地、饲粮短缺，环境污染，某些畜禽疫病及动物性食品安全问题日趋突出，已经引起了各级政府的高度重视和全社会的广泛关注。按照“布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化，市场国际化，防疫网络化、服务社会化，产品无害化，农民组织化”的原则，大力发展现代畜牧业，构建畜牧业现代产业体系，既是保证畜产品的质量与安全，保障人民群众的身体健康、维护社会稳定的需要，也是增加农民收入，提高畜产品市场竞争力和促进畜牧业可持续发展的现实选择。 　　一、辽宁畜牧业发展现状 　　改革开放以来，辽宁畜牧业得以快速发展，其动力就在于粮食产量的大幅增加，畜禽饲养水平的不断提高，农民家庭饲养规模的不断扩大以及全社会对畜产品有效需求的不断增长。尤其是近年来，由于不断加大对畜牧业发展的政策扶持，辽宁的畜牧业呈现出规模化、标准化、产业化和现代化的发展态势。其特点主要体现在： 　　（一）畜牧业在农业中所占比重不断提高，结构持续优化 　　一是畜牧业产值增长迅速，在农业中所占的比重不断提高。2009年，辽宁省畜牧业实现总产值1171.4亿元，比1978年增长了近150倍。畜牧业在农林牧渔业总产值中所占的比重也由1978年6.93%上升至2009年的43.3%。二是畜禽产品的产量和饲养量持续增长。1978―2009年31年间，辽宁肉类总产量年均增速约为7.4%。2009年肉类总产量为389.2万吨，比1978年增加愈7.5倍。禽蛋和牛奶产量增速更快，1978年以来均以超过10%速度增长，禽蛋和牛奶产量分别由1978年的11.4万吨和6.5万吨，增至2009年263.1万吨和110万吨，分别增长了22倍和16.1倍。2009年底，辽宁全省生猪出栏2597万头，比1978年增长愈4.5倍；年末生猪存栏1606.2万头，牛存栏354万头，羊???栏717万只，分别比1978年增长1.36倍、2.6倍和5.2倍。 　　（二） 规模化、标准化生产水平不断提高，养殖小区建设成效显著 　　进入新世纪以来，辽宁各地因地制宜，依托资源优势，加快优势畜产品区域布局。2009年全省畜牧业率先启动“一县一业”建设工程，有29个县被确定为“一县一业”优势主导畜牧产业建设重点县。 　　由于不断加大对畜牧业发展的政策扶持，标准化养殖小区建设初具规模。至2009年末，全省标准化养殖小区总数已经超过1.6万个，标准化规模养殖的比重达到53%，在全国居领先水平。 　　（三）畜禽良种繁育体系不断完善，地方优良品种得到开发和保护 　　通过加强基础设施建设，普及先进适用技术，使饲养管理更加科学，畜禽良种繁育水平和供种能力大大提升。至2009年末，全省种猪存栏12万头，达到历史最高水平，结束了以往大量从外省购入种猪和商品仔猪的局面。同年，辽育白牛新品种通过国家有关部门的技术鉴定，其性能达到国际先进水平。另外，辽宁省还投入大量的人力、物力和财力，加大对辽宁绒山羊、庄河大骨鸡、辽宁黑猪、荷包猪、昌图豁鹅等本地特有的优良品种的保护性开发，使这些宝贵的自然资源得以发展和延续。 　　（四）畜产品加工能力不断提高，产业化经营稳步推进 　　畜牧产业化形式逐步朝着龙头企业+合作社+基地紧密型方向发展，并涌现了一批辐射面广、带动能力强、市场前景好的龙头企业。截止到2009年末，全省已有规模畜产品加工企业300余家，总加工能力650万吨，畜产品加工增加值约占农产品加工业产值的40%。畜产品加工业中涌现如韩伟、辉山、禾丰、大成等一批全国知名品牌。 　　畜牧专业合作经济组织发展良好。以农民合作组织为主体的农业社会化服务体系逐步建立，为农民和龙头企业提供产前、产中、产后系列化服务，使分散的小规模生产与健全的社会化服务对接，形成了规模经营和规模效益。到2009年底，全省畜牧业合作经济组织超过1500个，发展农民社员30余万人，带动农民超过百万人，有近1/4农民家庭畜牧业收入约占家庭收入的一半。 　　二、辽宁发展现代畜牧业面临的主要制约因素 　　（一）畜禽分散养殖问题 　　虽然辽宁目前规模化养殖的比重已经达到53%，但分散饲养的数量仍占一定比重。据调查，几个较大的涉农市（县）依然有大量的畜禽还处于分散养殖状态。而这种分散养殖方式存在三个明显的弊端：一是家庭分散养殖往往造成粪便满地、污水横流、空气混浊，极易污染浅表水源，恶化农村的生产和生活环境。二是家庭分散养殖由