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高校图书馆财务管理重点分析
高校图书馆财务管理重点分析
【摘要】 高校图书馆财务管理工作是图书馆管理工作的核心,也是高校财务管理的重要内容。由于高校图书馆的服务对象和工作目标的特殊性,笔者认为其财务管理的重点应是自营服务收入、营业创收收入以及书刊等征订支出和电子设备投资及维修支出。
【关键词】 高校图书馆;财务管理;特点;重点
高校图书馆财务管理是指组织图书馆财务活动和处理财务关系的管理工作,它包括图书馆资金来源、资金运用管理等内容。其工作的好坏不仅影响高校图书馆的生存发展及作用发挥,也影响着高校财务管理工作的效益和质量。本文将对此进行分析,并指出高校图书馆财务管理工作的重点和中心。
一、高校图书馆财务管理的内容和特点
高校图书馆财务管理的内容包括资金来源、资金运用的管理。资金来源通常有三部分:一是高校根据前一年的经费使用情况和本年度图书馆的发展计划在年初划拨的经费;二是图书馆自营服务收入和营业创收收入等多元化收入;三是偶尔发生的合作单位或校友等捐赠收入。资金运用主要有图书馆的图书购买支出、期刊报纸订阅支出、电子设备设施购买及维修支出、电子资源购买支出、行政费用支出等等。
高校图书馆服务的对象是高校教职工和大学生,图书馆的工作目标是用优质的文明服务最大限度地满足读者的需要,追求的是社会效益,而不是经济效益。因为读者群体特殊,高校图书馆的信息资源专业性较强,知识覆盖面相对狭窄,它的社会职责侧重于为高校教学科研服务,为社会培养、输送有用的人才,扩展学生的知识容量,培养学生的综合素质。所以高校图书馆的财务管理与企业财务管理、公共图书馆的财务管理不同。正因为它的独特性,它需要财务管理人员自觉认真负责,履行岗位职责,管理好图书馆的资金来源与资金运用,保证图书馆资金使用合理、合法及高效益,并且要保证资金的安全,资产使用的合理。
二、高校图书馆经费来源及财务管理的重点
高校图书馆的资金来源有经费划拨、自营服务和营业创收收入、捐赠收入。其中经费划拨是高校作为专用资金划拨给图书馆的,图书馆应按事先??算计划专款专用。捐赠收入只是偶尔发生的。自营服务收入和营业创收收入是图书馆的自营性收入,应按规定留存在图书馆的专设会计部门或由图书馆专职会计人员定期上缴大学财务部门。以上三种资金来源,自营服务收入和营业创收收入是图书馆财务管理的重点。因自营服务收入和营业创收收入是在日常工作中获得的,所以图书馆一定要建立和健全此项收入(收费和创收)的管理制度,严格业务流程,明确职业权限。
(一)自营服务收入的管理
自营服务收入是指图书馆提供的打印、复印等服务性收入,包括打印收入、复印收入等。这些服务性收入一般是现金收入,要有详细的收入记录,有收费人员和学生的签字,同样要定期上缴给图书馆财务部门或图书馆专职财务人员。图书馆财务部门或专职财务人员在收取这些款项时,应开出内部收据,双方签字,收款人与款项保管人均有单证,定期核对,保证收入金额正确。避免出现资金流失,责任难以界定的现象。
(二)营业创收收入的管理
营业创收收入是指高校图书馆电子阅览室对高校开放,上网收费。目前高校图书馆电子阅览室学生一般采用上网卡上网,上网卡如何收费由高校财务部门与图书馆财务部门(或专职会计人员)协商而定。一种方法是由高校财务部门统一收费,充值上网卡;另一种方法是由学生将现金交给电子阅览室值班人员,再由值班人员定期将款项交给图书馆财务部门或图书馆专职会计人员。上网卡收费是电子阅览室的主要创收收入,定期上缴此项收费是收入管理的重要内容。
三、高校图书馆经费支出及财务管理的重点
高校图书馆的经费支出一般有图书购买支出、期刊报纸订阅支出、电子设备设施购买及维修支出、电子资源购买支出、行政开支费用支出等。在这些经费支出中,图书馆必要的、支出金额大的重要支出有两种:一是图书、期刊和报纸的征订支出;一是电子设备投入,具体指电子阅览室电子设备购买及日常维修支出,对这两种支出的管理,是高校图书馆财务管理的重点所在。
(一)征订支出的管理
每年征订图书、期刊和报纸的费用支出是图书馆的一大项开支。合理购买图书,征订期刊等是图书馆管理人员应把好的一项支出关。从大学的藏书看,大学每年的购书费用因书价上涨而上涨。图书馆应根据本校专业、学生生活和市场书刊的热点购买书籍。如果是直接购买,应联系好卖方,根据购书量协商书价,按照购书合同确定书刊邮寄费用负担问题;并保管好采购人员出差费用及书刊邮寄费用单证,以便报销。如果是招标购买,应反复筛选、调查,选择好供应商,按事先定好的中介费用付款,收回对方合法单据,作为购书凭证。在每年征订期刊和报纸时,与邮政部门及时联系,专业期刊与综合性期刊比例根据学校具体情况确
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