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农田水利建设现状与对策分析 　　摘要： 　　 针对我国农田水利的现状：农田水利建设融资渠道单一化；农田水利建设基础设施狭隘化；农田水利建设专项管理缺乏化；农田水利建设专业人才流失化。本为提出了以下的对策分析：拓宽融资渠道，多渠道打造农田水利建设；开阔建设视野，全方位打造农田水利建设；专项管理监督，一条心打造农田水利建设；重视专业人才，高层次打造农田水利建设。 　　关键词:农田水利建设，现状，对策分析 　　 伴随我国的旱情，农田水利建设的不足已经严重暴露，本文在总结现状的基础上，进一步探讨相应的对策。 　　一、农田水利建设的现状 　　 对于农村的水利建设进行长期的实地考察后，发现农田水利的现状主要表现在以下四个层面。 　　 农田水利建设融资渠道单一化。农田水利建设是一项较大的投资，需要充足的资金，但是我国农业长期低迷，农民增收难，农业回报率普遍偏低，所以农田水利建设成为“人人不愿啃的硬骨头”，那么农田水利建设只能丢给政府，政府单一投资化。这对我国农田水利建设大大不利，一方面，国家的财政用于科教文卫各个方面，支出较大，近年来频繁自然灾害较多，各种应急机制也需要大量的资金，因而政府其实在专项大规模投入农田水利建设上有心无力，即使政府花大力气投资农田水利建设，这也并非长久之计。另一方面，农村财政、地方财政、农民本身、民间资金等不积极投入农田水利建设，单一依靠政府的力量是不够的。只有彻底改变这种农田水利建设融资渠道单一化，积极调动各种资金力量的积极性，才能彻底搞好农田水利建设。否则这种单一化投入迟早成为政府的负担，也不能确保农田水利建设的持久良好运行。 　　 农田水利建设基础设施狭隘化。这里的狭隘化有三层含义。其一地区狭隘，农田水利建设不够普及，一些经济条件较好的农村，用上了较好的机电设施，实行农田灌溉；更多的偏远农村没有较好的农田水利建设，还是停留在以前修的水渠或者人工担水灌溉，十分辛苦，所以农田水利建设还需要花大力气普及。其二标准狭隘，农田水利建设的各种设施标准与最新的农业高科技相去甚远，???远落后于农业其它方面的发展，例如机械化操作的播种和收割，与及其不方便的水利灌溉形成鲜明的对比，农田水利建设也应该融入高科技技术的理念，不能狭隘地停留在过去的标准。第三规划狭隘，农田水利建设仿佛只是为了灌溉，其实也要考虑与当地其它的产业状况相结合，与农民的增收创收相结合，不能狭隘地停留在基础设施的完善上。 　　 农田水利建设专项管理缺乏化。中央政府下大力气支持农村建设，花大笔投入支持农田水利建设，但是这部分资金究竟流向何处？是否得到有效利用？资金的动向并不透明，老百姓也看不到这份透明账，所以从某种程度上，每年财政支出于农田水利专项的这部分账目成了糊涂账。因而农田水利建设缺乏专门的管理和监督，没有专门的管理与监督，没有部门负责到底，那么农田水利建设的前途不容乐观。谁能保障这部分资金不会被地方财政中饱私囊？谁来监督这部分资金的使用状况？谁来反馈这部分资金的使用效果？没有专项管理和监督，就成了“无头冤案”，找不到负责人，无法问责。 　　 农田水利建设专业人才流失化。无可置疑，大部分农村的经济状况无法与城市相比较，从事农田水利建设的人才越来越少，即使引进了部分人才，也会因为捉襟见肘的收入和较差的待遇而流失，所以现状是专业的农田水利建设人才流失化严重。而农田水利建设是一项艰巨长期的工程，并非一朝一夕能够完成的，需要大量的人才坚守自己的岗位，最后的水利工程才得以完成。人才的不断流失，不啻为对农田水利建设的一大打击。没有了专业人才，谁来指导水利兴建？没有了专业人才，谁来水利建设施工？没有了专业人才，谁来指导管理水利工程的进度？因而专业人才对于农田水利建设意义攸关。 　　二、农田水利建设的对策分析 　　 拓宽融资渠道，多渠道打造农田水利建设。对于艰巨和长期的农田水利建设来说，大量持久的资金保障是必须的，没有了大笔资金的投入，农田水利建设随时都可能中断。政府应该做主导，引导各种地方和民间、个人力量投入到农田水利建设。首先在宣传工作上下大力气。普及农田水利建设是利国利民的好事情，既有利于当前，也有利于后代。人们充分认识到农田水利建设的重要性，才可能积极投入到农田水利建设中。其次，积极调动各种融资力量。搞好农田水利建设，对于基层政府、对于各种民间力量、对于个人都是有好处的，要让各种融资力量认识到自身的利益所在，要让他们认识到搞好农田水利建设是自身的一项义务。水利搞好了，灌溉成本降低了，农民增收了，基层政府的财政负担也会减少，基层政府一时的付出，却可以换来一个地方的长久发展。各种民间力量投入了，会得到相应的市场回报和国家的大力支持，对于农民个人不仅当前受益，而且以后的子孙也会得利。再次，对于不同的资金主体给与相应的优惠和扶持。 　　 开阔建