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加强价格文化建设对策研究 　　摘要:政府价格主管部门日常价格监管和服务工作中,都在自觉不自觉地进行机关文化建设,通过各种方式建立和形成了科学的工作理念、管理思想和服务方式,但缺乏对价格机关文化建设的系统研究,没有把握其发展的规律性,存在一定的问题。价格文化建设要结合工作实际,健全管理制度,围绕方式创新,精心组织和塑造具有价格管理特色的机关文化建设工作。深化价格文化建设方法研究,探讨加强价格文化建设的对策措施是目前面临的重要课题。 　　关键词:价格文化;问题;成因;对策 　　 　　价格文化是指在长期价格管理实践活动中逐步形成并为大家认可、遵循,带有价格特色的价值取向、行为方式、工作作风、价格精神、道德规范、发展目标和思想意识等因素的总和。价格机关文化建设主要体现在管理文化和制度建设上,关键取决于领导者的管理思想和领导行为。加强价格机关文化建设是践行科学发展观和构建和谐社会的具体体现,是强化机关建设、增强干部素质、提高机关效能的迫切要求,是实施管理创新、加快机关转型的有效途径。 　　 　　一、价格文化建设中存在的主要问题 　　 　　(一)思想重视不够 　　多数部门对价格文化建设的重要性没有足够的认识,个别单位对价格机关文化的真正内涵认识肤浅,认为就是文体活动。总体上看,这项工作起步迟,大部分单位还处在盲目状态,没有形成统一部署,远未达到自觉境界。有些同志仍然对价格文化建设感到无所适从。工作中还存在应该抓什么、怎么抓的困惑。 　　(二)实施缺乏计划 　　不少单位价格文化建设既无长远规划,也无年度计划。一些单位看上去价格文化建设动起来了,但实际上不是主动开展,而是被动应付,不是积极筹划,而是顺其自然。统筹安排太少,系统建设更为罕见。 　　(三)标准总体不高 　　个别单位价格文化建设工作缺乏系统性、科学性,核心价值观没有真正形成或没有被普遍认知。机关文化有“文”无“化”,以文件落实文件,以会议落实会议,文化建设还处在摸索阶段,看不出现代管理的印记;机关文化品牌深藏在档案盒里,没有很好宣传,别人无从知晓。总之,很难适应实际需要,没有形成规范。 　　(四)主体显示不明 　　有些单位只看到事,看不到做事的人,在完善内部管理制度方面做了很多工作,但是也走入了单纯依靠制度管理的误区,存在着以罚代管的不良现象。宣传教育力度不够,主体责任不明确。 　　(五)发展尚不平衡 　　从总的情况来看,国家、省、市各级领导比较重视,工作抓得紧实,文化建设有声有色,成效明显。但不同层级之间和基层价格部门工作开展上存在一定的不平衡性,工作不够主动,难以满足社会发展的需要,存在许多不适应、不符合的地方。 　　(六)质量有待提升 　　由于价格文化建设尚处在起步阶段,取得的进展还不十分明显,加之建设效果的不确定性和滞后性,成效很难在短期内显现出来。确实存在“重形式、轻内容,重过程、轻效果”的看似花茂盛、实则少结果的“走过场”现象。 　　 　　二、存在问题的成因分析 　　 　　存在上述问题和不足的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几点: 　　(一)认识存在偏差 　　一些领导和同志对价格文化建设的重要作用、深刻内涵、基本特征和精神实质等认识不足,有的甚至还有片面看法。个别领导认为搞价格文化建设会增加基层负担,强调“当前监管任务那么重,哪有时间抓文化建设”;少数机关干部认为搞文化建设与己无关。 　　(二)责任不够到位 　　一些单位文化建设责任分工不落实、工作规范不明确,有的单位领导认为文化建设就是某个部门抓抓就行了。由于责任难以落实,互相扯皮经常出现。 　　(三)机制不够健全 　　有的单位领导体制不完善,文化建设未纳入总体规划,工作中的实际问题得不到很好解决;有的工作机制不健全,综合部门不善于组织协调,相关部门职能作用未充分发挥,文化建设难以形成整体合力;有的长效机制未建立,责任、督查、奖惩、测评、保障等方面缺乏必要的规定。 　　(四)经费明显不足 　　少数单位特别是一些基层单位,由于主观上重视不够,客观上人手少、任务重、人员分散、经费紧张、办公条件受限等,文化建设的人力、物力、财力投入滞后,文化活动经费和保障得不到落实。 　　 　　三、加强价格文化建设的对策思考 　　 　　随着社会主义市场经济的不断发展和政治体制改革的逐步深入,政府价格机关的机构设置、职能定位和工作方式发生了很大变化,对规范机关的行政行为和提高行政效能提出了更高要求。需要倡导无私奉献的从政道德,树立科学务实的从政理念,端正勤政为民的从政态度,发扬清正廉洁的机关作风,锤炼团结协作的团队精神,培养亲切友善的人际关系,创造优雅整洁的办公环境。通过把文化与管理联姻,把文明与制度结合,将机关文化渗透并融入到机关的各项管理之中,全面推进机关文化建设。