加强企业内部审计信息化建设探讨.docVIP

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加强企业内部审计信息化建设探讨

加强企业内部审计信息化建设探讨   【摘要】随着国家机关、企事业单位会计电算化的普及,会计信息不再以纸质账的形式出现,而是更多地以电子数据的形式记录、处理、传递和储存,这一根本性的改变使得我国传统的审计方式已经不能适应客观现实的需要,企业的内部审计工作越来越显现出疲软的状态,迫切需要做出调整。因此,文章就将从我国企业内部审计信息化建设的发展谈起,研究企业内部审计工作如何在信息化建设中革除弊端,走上健康发展的道路。   【关键词】 企业内部审计 信息化建设      一、我国企业内部审计信息化建设的发展概况分析      审计信息化建设是指审计机构通过推广应用信息技术,深入开发利用信息资源,改进审计作业和管理手段,全面及时有效地检查、监督会计信息及相关的财政财务、经营管理信息,维护国有资产安全,从而更经济、有效地履行审计监督职能的活动过程。我国审计署审时度势,于1998年提出了审计信息化建设的意见,并开始筹备“金审工程”。所谓“金审工程”是审计信息化建设项目的简称,它的主要内容是:开发针对金融、财政、政府部门和国有企业不同审计业务需要的审计监督应用软件和数据库,制订财务管理系统的审计信息接口标准;建设审计应用系统平台,实现与金关、金税、金财和金融机构等系统网络互联,相关信息共享,逐步开展联网审计。到目前为止,审计信息化基础网络建设进展良好,应用系统建设初具规模,审计工作急需的被审计单位资料库、审计专家经验库、审计文献资料库三大数据库已经建成。审计信息化是一场革命,要求我们必须求真务实,有步骤、有计划地开展,循序渐进,而不能急于求成。目前,审计信息化已经取得了阶段性的成果,以计算机联网审计为主要内容的“金审工程”二期也即将展开,我们在看到成就的同时,也应当看到在建设过程中存在着许多矛盾和弊端,阻碍着审计信息化建设的进程。      二、制约我国企业内部审计信息化建设的种种因素      1、审计信息化推进强度不够,重视程度不高   “金审工程”宣传、指导力度还不够,广大审计人员,企业的领??对此的认识还没有完全到位,仍处于观望阶段。审计信息化是一项新生事物,大家对它的认知还很有限,缺乏清晰的概念,在实践过程中,目标不清晰,方向不明确,着力点把握不准。一些企业的领导人虽然意识到不搞审计信息化的危机,但是认为信息技术是高科技,难以掌握,存在畏难情绪和恐惧心理,因此不敢轻易组织和实施审计信息化项目,导致审计信息化建设一拖再拖,迟迟没有起步。有的企业虽然已经进行了初步的尝试,但大多仍停留在电子数据的处理与再处理,并没有深入到审计对象所使用的信息系统内部来进行。   2、缺乏配套的法律规范和正确的理论指导   首先,目前我国审计工作的法规中,针对内部审计的法律法规只是审计署《关于内部审计工作的规定》,并未上升到法律的高度,并且内部审计的法规建设没有进行相应的配套改革,在审计署《关于内部审计工作的规定》下没有制定相应的实施细则,更没有具体可操作的部门规章,这使得内部审计人员面对具体问题感到无章可循。再者,在审计对象信息化的形势下,审计线索、审计内容和审计技术方法已经发生了重大变化,而用来约束和规范审计工作的配套法律规范还处在探索阶段,尤其是即将大力发展的计算机审计,相关的准则、规范还不完善,给审计人员开展工作带来了一定的风险和障碍。审计署应该采取各种措施督促相关部门规范财务软件的基础结构,研究出更详细的内部审计工作规范和理论指导。   3、各地发展不平衡,软硬件投入均不足   目前,我国审计信息化建设尚处于基础建设阶段,地区之间、层级之间发展不平衡。有的审计部门单位在国家审计属发出号召以后,对审计信息化建设认识到位,积极采取措施,创造各种有利条件,不仅加大了经费投入,加强了硬件配备,也着手开发审计软件,注重在审计工作中的应用,取得了明显成效。但也有的部门虽然也开展了一系列工作,配备了计算机硬件,但是在技术的掌握和审计软件的应用上普及率不高,效果也不明显。还有的则原地不动、毫无进展,认为现有的技术暂时还能应付,不愿花费精力去搞建设。   4、缺乏成熟的审计软件,低水平重复建设现象多   近几年审计软件开发的市场化程度仍然很低,IT产业研制审计软件的能力也较弱,适销对路的审计信息化产品很少,已经开发的一批的审计软件,虽然有些功能较强,但在培训、推广、维护、升级等方面也没有及时跟上。而且一些审计软件接口不能与财务软件配套,审计人员在采集数据时常常遇到障碍,使用审计软件进行工作,反而要耗费更多时间和精力。究其原因,这些主要是由于审计软件的开发周期长,使用周期短,市场容量狭窄,需求又有不确定性和不断增长性,造成审计软件的开发难度远远大于财务软件,使众多的软件开发公司热衷于利润高、难度小、维护少的财务软件,而不敢轻易涉

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