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加强工程造价控制管理 　　摘要：进入21世纪，随着我国经济的高速发展，具有中国特色的商品房开发建设正面临一场新的革命。从规划设计、建筑设计、户型设计、建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的目标是工期短，投资效益好。因此，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本。提高投资效益和社会效益。本文针对影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价控制。发表一点拙见。 　　关键词：工程造价　成本控制　管理 　　 　　一、设计阶段的成本控制 　　 　　设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5％～2％，但对工程造价的影响可达75％以上。由此可见，设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计。可降低工程造价10％-15％。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济。任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，影响了项目成本的有效控制。例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离。其间又无防火分区。就设计了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可，这就造成了一定浪费。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。 　　(一)推行设计招标，择优选择设计单位 　　积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、硬化、绿化、外线等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位。又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新。在降低工程造价上下功夫。 　　(二)开展限额设计，有效控制造价 　　积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格。然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额。融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额(造价、三材消耗指标等)，并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因。用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算账的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。 　　(三)采用合同措施，有效控制造价 　　针对目前设计人经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5％)时，则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。 　　 　　二、招标投标阶段的成本控制 　　 　　(一)项目招标过程中的成本控制 　　工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标开发商选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为。在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点：(1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前。应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。(2)做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料。对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。(3)作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。 　　(二)做好合同的签订工作 　　应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订合同过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免索赔事件的发生。此外，应争取通过工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。 　　 　　三、施工