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加快大连新农村建设思考与建议 　　摘要：本文结合大连农村经济发展以及社会发展的实际，在分析大连农村城市化进程、农村生态化建设以及农村循环经济三个方面现状的基础上，有针对性地提出了加快大连新农村建设的发展思路与建议。 　　关键词：新农村建设；城市化；生态化；循环经济 　　 　　我国是农业大国，新农村建设始终关系我国经济和社会发展全局。大连市农村面积占全市面积的80%，农村人口290万，约占大连市人口的1/2。因此，没有广大农村地区的经济文化发展，就谈不上大连的现代化。目前，大连市新农村建设成果斐然，全市已确定了16个乡镇和104个村为全市新农村建设示范乡村。但是，大连市农村各地经济发展并不平衡，农村现状差别较大，基于此，我们从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，借鉴国内外的成功经验，就加快大连新农村建设，实现城乡和农村经济社会的协调发展提出以下几点建议。 　　 　　一、 加快农村城市化进程 　　 　　加快农村城市化进程是彻底解决农村问题的根本途径，是建设社会主义和谐社会的一个带有全局性、根本性的重大课题。农村城市化决不是将农村建成城市，它应当保留着传统农村的自然面貌。农村城市化就是要让农村的经济城市化、农民的生活水准城市化。加快农村城市化进程，农村推动力是一支不可忽视的重要力量。农村推动力的重要组成部分应是农业科技化，农村工业化、农民知识化和农贸信息化。 　　 　　1.农业科技化 　　几十年来,每家每户的农民总是在自己的田地里重复着上辈人的种植品种。近年来，大连市虽然基本完成了农业产业结构的调整，但还有许多地方停滞不前。科技化程度低下成为当前阻碍农村经济发展的桎梏。?只有优良品种的更新才能构建优势农产品产业带,形成特色鲜明的区域经济发展结构。大连市政府决定推广普及符合农业生产实际的10项农业增产实用技术，为加快新农村建设进程注入科技动力源。市政府推广普及的10项技术为测土配方施肥、脱毒薯类覆膜两茬生产、新型大豆种衣剂、黄瓜定型定量保护盒和海参健康养殖技术等。为鼓励农民使用推广农业实用技术，大连市财政除了每年安排 2000 万元补助金外，各区市县也将根据当地推广10项技术的实际安排配套资金，此举切实让广大农民受益。必须积极引导农民使用现代化的先进生产技术和生产手段，发展精品和高附加值农业，发展出口创汇型农业。 　　 　　 2.农村工业化 　　 长期以来，人们认为粮食就是解决吃饭问题，生产环节单一。要进一步发展粮食生产就得跳出农业，用工业化的思维来解决农业问题、谋划农业发展的工作思路,使农业和农村经济围绕市场转[1]。吉林省将玉米作为工业生产链条的一部分，形成了“玉米头、化工身、轻工尾”的玉米深加工产业链条的工业化思维值得借鉴。实践证明工业化不仅没有伤及农业，还实现了兴工强农，以工促农的双赢。因此，在农业和农村经济发展中创办一大批带动型龙头企业和农民资源联合的合作经济组织，大力发展产业集群是增强乡镇经济实力的有效途径。 　　 　　3.农民知识化 　　加大农民培训力度是农民知识化的有效途径，也是目前亟待解决的问题之一。在抓好农村义务教育的同时，应大力发展职业技术教育和成人教育培训，提高农村劳动者素质和就业能力。运用现代教育手段，加大传播覆盖面，分别从农业产业化、信息化、能源技术开发利用等方面快捷有效地向广大农民提供技术、信息和咨询服务，使农业科技成果迅速走进千家万户，从而培养“有文化，懂技术，会经营”的新型农民。 　　 　　4.农贸信息化 　　准确快捷的信息是农产品销售畅通的保证，信息化也是农村城市化的一个重要标志。信息网络是实现农业信息化的前提和基础，特别是在大连市农村整体信息网络还未建成的情况下，当务之急就是加大投资力度，进一步完善农村信息网络基础设施的建设，健全信息服务体系，推进信息网络延伸，加强信息资源整合，创新信息服务模式。特别是建立专家咨询、分析预测等信息应用系统，为农民生产经营提供全面、准确、及时的信息指导。积极引导农民应用电脑网络，以信息化带动农村工业化，以工业化促进城镇化，以城镇化推进农业现代化。 　　 　　二、加速农村生态化建设 　　 　　加速农村生态化建设，是农民亟待解决的实际问题。随着我国农村现代化进程的加快，农村环境问题日益突出。农村落后于城市，不仅反映在城乡居民收入上，还集中体现在人居环境上。虽然改革开放后农村落后面貌正在改变，但多种因素长期积累导致农村人居环境普遍较差。比如，随着人口的增加和生产强度的加剧，生产生活污水和废弃物大量增加，超出农村生态环境自我平衡能力；村庄规划和管理缺位，长期以来缺乏规划引导，村内道路、供水设施、排水设施、垃圾集中清运设施、住房与畜禽圈舍混杂；大连市地处丘陵地带，干旱少雨，“饮水难”一直困扰着农民。2005 年大连市