加快经济结构调整和增长方式转变 不断提高经济运行质量和效益.docVIP

加快经济结构调整和增长方式转变 不断提高经济运行质量和效益 　　今年上半年，在国民经济平稳快速发展的大背景下，工交经济运行的基本态势良好。各地区、各部门认真贯彻落实科学发展观，执行党中央、国务院关于经济工作的各项部署，工业生产加快，企业效益稳步提高，能源、运输紧张的状况得到缓解，结构调整继续推进。要确保“十一五”规划开局之年的各项任务顺利完成，下半年仍要努力应对各种问题和困难的挑战，加快经济结构调整步伐，大力推进经济增长方式的转变，做好节能降耗和环境保护工作，确保经济运行质量和效益的不断提高。 　　 　　一、上半年工交经济运行的特点 　　 　　今年以来，经济发展的基本面是好的，工交经济运行主要呈现出以下几个特点： 　　第一，工业生产速度加快。规模以上工业增加值比去年同期增长17.7%，增速同比加快1.3个百分点。轻、重工业增速分别为15.8%和18.5%，同比加快0.4和1.6个百分点。主要工业行业中，机械、电子行业增速明显，生产同比分别增长21.6%和25.7%，增速同比加快7.9和7.7个百分点。 　　第二，经济效益水平稳步提高。工业企业经济效益综合指数为182.75，同比提高15.66点。实现利润8107亿元，同比增长28%，增幅同比提高8.9个百分点，比一季度提高6.7个百分点。亏损企业亏损额1361亿元，同比上升28.1%，升幅同比回落31.2个百分点，比一季度回落4.2个百分点。 　　第三，结构升级不断推进。工业产品结构升级的步伐加快。钢铁行业中，冷轧薄板、镀层板等高附加值钢材产品生产快速增长；钢材板管比达到39.3%，同比提高1.6个百分点。建材行业中，新型干法水泥占全部水泥的45.4%，比重同比提高6.1个百分点。机械、电子行业新产品产值同比分别增长29.4%和31.6%，增速明显快于去年同期。煤炭、水泥、电石、铁合金、焦炭行业淘汰落后力度加大。在市场竞争和国家宏观调控政策的共同作用下，钢铁、有色、建材等行业兼并重组取得新进展。 　　第四，能源供给稳定增加。全国原煤产量9.61亿吨，同比增长12.8%；直供电厂存煤保持在十五天以上的正常水平。发电量1.27万亿千瓦时，增长12%，拉限电条次和损失电量比去年大幅下降。原油产量、进口量、加工量分别增长2.1%、15.6%和5.6%，在供求偏紧的状态下，基本保证了市场供应。国家铁路货运量11.85亿吨，增长4.8%，其中煤炭运量增长3.6%。江海主要港口货物吞吐量增长16.4%，其中外贸货物吞吐量增长15.1%。 　　第五，出口结构有所改善。工业品出口交货值在去年增长31.6%的高基数上，继续保持了24.9%的较高增速。机电产品出口同比增长30.5%，占出口总额的56.9%，比重同比提高2.3个百分点；高新技术产品出口增长32%。高耗能、高污染、资源性产品出口继续下降，钢坯、未锻轧铝、焦炭出口量同比分别下降35.6%、20%和10.7%。 　　第六，内需的支撑作用增强。随着国家支农政策力度加大和新农村建设的推进，农民对农业的投入显著增加，大中型拖拉机和收获机械产量分别增长54%和89%。消费热点的带动作用增强。石膏板、中空玻璃、人造板等新型装修装饰材料增长均在30%以上。汽车产销增势明显加快，上半年产量同比增长27.8%，增速同比加快21.3个百分点；其中，轿车产量增长53.2%，加快48个百分点。 　　第七，重点行业节能降耗取得进展。据行业协会统计，前5个月，76家大中型钢铁企业吨钢综合能耗同比下降5.4%，吨钢可比能耗下降7.7%，吨钢耗新水下降26.5%。有色、水泥行业单位产品能耗同比分别下降0.8%和4.1%。据测算，电解铝行业通过降低吨铝综合交流电耗，节电4.3亿千瓦时。上半年，全国火电机组供电煤耗率同比下降6克/千瓦时。 　　 　　二、当前经济运行中需要关注的问题 　　 　　在工业快速增长的同时，一些深层次矛盾和问题表现得更加突出，同时出现了一些值得高度关注的新情况。 　　一是工业投资、生产保持高位，加大了保持经济平稳运行的难度。上半年，城镇固定资产投资同比增长31.3%，为近3年来最高增幅。以工业为主的第二产业投资比重继续呈增加之势，制造业中近三分之二的行业投资增速超过40%。与此同时，工业生产进入二季度后逐月加快，4、5、6月份的增速分别为16.6%、17.9%和19.5%，已经达到近十年同期最高增长水平。在经济结构与增长方式没有根本改变的情况下，投资与生产的过快增长势必加剧资源与环境的压力，影响经济持续平稳运行。 　　二是流通环节生产资料价格由降转升，部分行业结构不合理矛盾突出。在国际市场石油、有色等产品价格大幅上涨，以及国内固定资产投资过快增长的双重拉动下，流通环节生产资料价格结束了连续7个月同比下降的局面，在