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北京高技术产业发展现状与问题

北京高技术产业发展现状与问题   摘要:中国根据本国国情和现阶段产业发展状况,将高技术产业划分为八大类产业。根据中国对高技术产业的界定,北京高技术产业总体规模增长较快;企业个数不断增加,企业规模不断扩大;研发投入力度不断加大;技术进步更加注重技术改造和消化吸收。但北京高技术产业的发展也存在一些问题,如相对比重有所下降,产业内部各行业发展不均衡,产值利润率呈现总体下滑趋势等等。根据这些问题,给出了相应的政策建议。      关键词:高技术产业;现状;问题;北京      中图分类号:F290文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)07-0142-03      高技术产业的发展问题是现今世界各主要经济体增强经济总体竞争力,提升综合实力的优先发展产业。北京高技术产业从1995年开始迅速发展,其在地区整体经济中的比重也日益提高,但进入21世纪以来,北京高技术产业的发展出现了增长速度下降,产出效率不高等问题,在地区生产总值中的比重也有所下滑。如何分析和看待北京高技术产业发展的现状和存在的问题是制定今后一个时期高技术产业发展战略的重要依据。      一、高技术产业的界定      “高技术”(High Technology)一词源于20世纪60年代的美国,是对当代世界前沿科学探索和在此基础上的技术发明的概括,现已被世界各国广泛使用。高技术是建立在现代科学发现基础上发明的技术,是对国防和社会经济意义重大的技术,是能形成产业的新技术或尖端技术,它涉及生物、航天、信息、激光、自动化、新能源、新材料七个技术领域。高技术的使用往往带来经济超常规发展甚至是跨跃式发展,对发展中国家有着重大意义。   在高技术的概念基础上,形成了高技术产业的概念,它是指已形成的产业中技术密集程度明显高的产业,是按从事相同经济活动的企业群体的技术密集程度划分的,不是按具体产品的技术含量划分的。经济合作与发展组织(OECD)提出高技术产业的五个特征是:研究与开发(RD)投入强度大;对政府具有战略意义;产品和工艺老化快;资本投入大、风险高;RD成果及其国际贸易具有高度国际合作与竞争性。根据上述定义,OECD在20世纪90年代后期列出高技术产业包括航空航???制造业、计算机与办公设备制造业、医药制造业、电子与通信设备制造业共四大类行业。中国结合本国国情和现阶段产业发展状况,将高技术产业划分为以下八个大类:核燃料加工业、信息化学品制造业、医药制造业、航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业、公共软件服务业。      二、北京高技术产业发展的现状      从总体上看,北京高技术产业发展方兴未艾,已经成为首都经济增长中最具有生机活力的产业部门之一,也是北京经济的重要增长点之一。   (一)高技术产业总体规模增长较快   北京高技术产业增加值从1995年的66.73亿元增长到2007年的558.09亿元,年均增长19.4%,高于地区生产总值的年均增幅(16.4%,按现价计算)。北京高技术产业总产值也快速增长,从1995年的212.82亿元增长到2007年的3 186.67亿元,年均增长25.3%,更加快于增加值的增长速度。与此同时,北京高技术产业销售收入和实现利润也实现了较快增长。   (二)企业个数不断增加,企业规模不断扩大   北京高技术产业企业个数1998年为511个,此后,企业个数波段式增长,到2004年超过1 000个,到2007年达到1 163个。平均每个企业生产的产值规模也不断增长,从1995年的0.21亿元到2007年的2.74亿元,企业平均规模翻了十多番。   (三)研发投入力度不断加大   RD经费支出由1995年的1.05亿元迅速增长到2007年的28.99亿元,科技活动人员由1995年的9 741人迅速增长到2007年的17 677人。科技活动经费内部支出也不断扩大,从1995年的2.97亿元扩大到2007年的39.4亿元。   (四)技术进步更加注重技术改造和消化吸收   2004年是北京高技术产业引进国外技术经费支出最突出的一年,达到26.36亿元,比1995年到2003年各年技术引进经费的总和还要多。此后的几年中,北京高技术产业更加注重技术改造和消化吸收,其经费支出所占比重也逐步加大。到2007年,北京高技术产业技术改造经费支出达到3.65亿元,首次超过技术引进经费支出,同时,消化吸收经费支出也增长较快,达到3 943万元,是2004年165万元的23.9倍。      三、北京高技术产业发展中存在的主要问题      (一)总体规模快速增长,近两年有所回落   1995―2007年,北京高技术产业增加值和总产值均快速增长。

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