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土建工程量清单招标计价模式完善与提升 　　摘要： 　　完善和推行工程量清单计价的最终日的是建立适合市场经济的计价模式。本文针对推行工程量清单计价招标模式过程中存在的问题，相应地从从业培训，行业推广，合同文本的配套，以及《计价规范》的完善等方面提出建议，以达到促进工程量清单计价模式全面推行的目的。 　　关键词：土建工程；清单招标；计价模式 　　 　　工程量清单的全面推行关系到我国工程建设市场化的进程，关系到工程建设市场的进一步规范，关系到我国工程造价管理改革的深化，关系到我国的建筑行业能否融入国际市场的前景。完善和推行工程量清单计价的最终日的是建立适合市场经济的计价模式。 　　一、加强清单计价培训，使从业人员认识到全面推行清单计价的重要性，自觉执行《计价规范》 　　要全面推行工程量清单招标计价模式，首先要使参与工程建设的各方对各自在清单招标模式中所处的位置和起到的作用有一个正确的认识。 　　作为业主必须转变观念，积极配合国家对清单计价办法的推广。在清单计价模式的推广问题上，业主起到极其关键的作用。工程掌握在业主的手里，工程的标段如何划分，工程是议标、是内部招标、还是公开招标，是定额计价还是清单计价，如果国家没有明确的强制界定，业主对承包商的选择方式以及工程的计价模式还是相对灵活的。特别是对某些房地产商来说，即使政府部门对房地产开发工程也有公开招标规定，但很多时候开发商们都是表里不一，公开招标是一套，实际操作又是另外一套，根本达不到国家要求工程量清单计价的目的。作为中介机构是推广工程量清单计价模式的媒介和桥梁。中介机构对清单的认识和掌握程度，中介机构的专业水平，中介机构在清单计价方面的实践成果，对清单招标的推广都会产牛极大的影响。对承包商而言，虽然在清单招标问题上他处于一个相对被动的角色，承包商只有被动地响应招标文件的要求进行报价，才会被招标人接受，但是工程量清单报价是一一项技术性、专业性要求很高的工作，报价人既要懂技术又要懂经济，更要掌握市场价格和实体工程的价格构成，投标人只有??刻理解工程量清单的内涵，灵活掌握运用工程量清单计价的技巧，对《计价规范》的领会和理解比招标人要更深刻、更熟悉，才能做出极具竞争力的报价，赢得市场，创造利润。对工程造价管理部门来说，要利刚各种渠道(专业刊物、网页或专门培训)加强对从业人员的专业培训，尽可能地经常性地介绍国内外招投标动态，总结分析招投标成功或失败的案例，加深从业人员对工程量清单招标的意义的理解，提高对工程量清单计价模式的认识，为工程清单的全面推广奠定基础。 　　二、加强行业招标管理，使各行业普及工程量清单招标计价模式 　　要使工程量清单招标形成行业氛围，关注行业执行《计价规范》的情况是非常有必要的。政府制定相关管理规定，由招标中心的有关审核部门进行把关，强制执行工程量清单招标模式，对不执行《计价规范》编制的招标文件不予受理，使之无法进入交易中心进行交易。同时，要找出为什么行业内大部分的招标单位不按规定执行的原因，加以理顺并寻找办法加以解决。目前地铁行业执行《计价规范》的情况仍有待改进，我们得从各方面寻找原冈，是管理问题，是习惯问题，还是《计价规范》对地铁专业的设置存在缺陷，这些都将成为我们进一步探讨的线索。 　　总之在行业内推行工程量清单招标模式，将对我国工程量清单计价的全面普及起到极大的促进作用。 　　三、制定配套的合同文本，使清单管理贯穿合同全过程 　　工程量清单招标在国际上已成为一种惯例，同时各国政府也制订了一系列的法律法规来保障清单计价的推行。配套的法律法规是工程量清单招投标的行为准则。法律法规的严谨性、可操作性及其强制性等是清单推行的催化剂。一味地要求强制执行清单计价，而没有合理可操作的法律法规指引，将导致招投标过程问题多多，工程施工过程和工程结算出现问题不少，体现不了清单计价的优越性，从而导致招投标人的抵触行为，千方百计绕圈圈，拆分工程以避招标。在这里我们主要探讨与工程量清单汁价实施过程最为密切的合同文本的配套问题。 　　工程量清单计价与传统的定额计价有本质的区别，因而其采用的合同文本也存在本质的不同。清单计价推行至今三年多，国家一直没有推出针对工程量清单计价的合同范本，以致一些招标人在采用清单计价的同时，却在使用定额计价的合同条款，在风险的承担、造价管理、计量支付、工程结算等条款的选择方面与清单计价的要求存在较大的差距，对出现问题的解决方式的理解冈所处的位置不同而导致不唯一的现象，为工程量清单的推行带来‘定的阻碍。因此，国家应尽快出台与《计价规范》对应的工程量清单计价施T合同范本，对涉及风险的承担、造价管理、工程变更、计量支付、工程结算等方面的合同条款加以指导和规范。目前，部分省市也已意识到清单计价合同范本的重要性，以当地建设丰管部门的名义率先出