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基于工程造价预结算审核分析研究 　　【摘 要】本文主要通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。本文是本人的个人见解，以供同行参考借鉴。 　　【关键词】工程造价；造价管理；预算；结算 　　 　　前言 　　建设工程预、结算审核分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程，审查结果的准确性直接影响建设投资，其中工程预算是确保预算投资规模约束在可行性研究、概算投资规模以内的准绳，工程结算则是衡量工程实施过程是否受控的直接指标和办理财务决算的依据。 　　1 工程造价中存在的问题分析研究 　　由于建设工程结算的编制是一项很烦琐而又必须认真细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作, 不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识, 包括建筑设计、施工技术等一系列的系统知识, 而且还要有较高的预算业务素质, 但是在实际工作中, 不论技术水平好坏, 总是难免会出现这样或那样的问题。如定额换算的问题, 由于新技术、新结构和新材料的不断涌现, 导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多, 然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料, 致使预算定额或补充定额含有较多的不合理性; 其次高估冒算现象在结算时较普遍存在, 一些施工单位为了获得较多收益, 不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手, 而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多, 且变动频繁, 使计算程序复杂, 计算基础不一等等均容易造成错误。 　　2 工程造价核算的内容研究分析 　　2.1 工程量的审核 　　工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度, 计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积应扣的未扣; 墙体中的圈染、过梁所占体积未扣; 钢筋计算常常不扣保护层; 梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等; 正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量, 以及项目遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉???程量的计算规则。一是分清计算范围，二是分清限制范围，三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符, 防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实, 做到实事求是, 合理计算。审核时应作好调查研究, 审核其合理性和有效性, 不能见有签证即给予计算, 杜绝和防范不实际的开支。 　　2.2 套用单价的审核 　　工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容, 计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行, 不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题。a) 对直接套用定额单价的审核。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致, 如构件名称、断面形式、强度等级等。其次是工程项目是否重复套用, 如块料面层下找平层, 沥青隔气层下的冷底子油, 属于建筑工程范畴的给排水设施, 在采用综合定额预算的项目中, 这种现象尤其普遍, 特别是项目工程与总包及分包都有联系时, 往往容易产生工程量的重复计算。b) 对换算的定额单价的审核, 除按上述要求外, 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分? 同时换算的方法是否准确? 采用的系数是否正确? 这些都将直接影响单价的准确性。c) 对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是否准确, 材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 　　2.3 费用的审核 　　取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定, 结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率, 审核时注意取费文件的时效性; 执行的取费表是否与工程性质相符; 费率计算是否正确; 价差调整的材料是否符合文件规定。 　　3 工程造价的审核方法 　　3.1 全面审核法 　　全面审核法就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价的规定和文件等, 全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算; 投资不多的项目, 如维修工程; 工程内容比较简单 ( 分项工程不多) 的项目, 如围墙、道路挡土墙、排水沟等; 建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是: 全面细致, 审查质量高, 效果好。缺点是: 工作量大, 时间较长, 存在重复劳动。在投资规模较大, 审核进度要求较紧的情况下, 这种方法是不可取的, 但建设单位为严格控制工程造价, 仍常常采用这种方法。 　　3.2 重点审核法 　　重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面