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基于权重定性约束企业信息系统评价DEA新模型 　　[摘 要] 企业信息化建设项目本身所具有的复杂性，导致其评估方法要比传统建设项目复杂得多。现有信息系统评价方法可 以分为主观评价法和客观评价法两大类，其优缺点具有较强的互补性。此前学者们做的改进都是局限在各自的评价 方法中。因此，在传统的DEA模型中引入经过定性分析的权重约束，构成具有主观评价意愿的DEA新模型，这样就 综合了两大类评价方法的优点，在进行企业信息系统项目评价时，可以根据实际情况自行确定主观评价引入的多少， 具有更大的弹性和实践可操作性。 　　[关键词] 信息系统评价；DEA模型；权重约束 　　[中图分类号] F224.1 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2006)11-0143-03 　　[作者简介] 何文成，中南大学商学院博士研究生，广东省珠海市发展和改革局干部，研究方向为企业经济。 　　 (广东 珠海 519000) 　　 　　一、引言 　　 　　“信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，加快经济结构调整和经济增长方式转变。”这是十六大提出的发展战略。2006年3月公布的国家“十一五”规划纲要再次明确，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平，推进企业管理信息化。2005年11月3日，温家宝总理在国家信息化领导小组第五次会议上指出，信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。国家“十一五”规划纲要指出按照走新兴工业化道路要求，制定国家信息化发展战略，2006年5月中央正式发布了国家信息化发展战略。中国的现代化目标已经不是简单的实现西方60/70年代的工业化，而是信息化，数字化为基本特征的后工业化国家。企业是社会的经济细胞，国家的国民经济基础，实现国家信息化、社会信息化的前提必须是推进企业全面信息化，用信息技术手段去改造传统产业，使其焕发新的活力。 　　企业信息化建设是指企业利用计算机技术、网络技术等一系列现代化技术，通过对信息资源的深度开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，从而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。无论在制造业企业还是服务业企业，企业信息系统的建设对企业的生产效率都有着直接的影响，并且具有不可替代的四大功能：操作功能、交易功能、决策功能、监督功能，它们是保障企业获得和维持竞争优势的基础。 　　作为单个企业来说，无力在短时间内改变产业的格局，但是可以通过建立企业内部简单易行的信息化管理机制来避免信息化建设中的失误。而从运作成本和效益来说，最直接的方法莫过于建立一套信息系统的价值评价体系，从信息系统为企业带来效益和效率的角度去选择产品、评估价值、评价应用成果，并通过评价结果的分析持续改进信息系统在企业运营中地位和功效。由于企业信息化建设是一项复杂的系统工程，行业的不同、企业规模的不同、建设阶段的不同都会带来不同的建设需求。与传统的建设项目评估相比，由于信息化建设项目本身所具有的复杂性，导致其评估方法要比传统建设项目复杂得多。不同之处表现在：(1)信息系统价值评估的很多指标难以量化；(2)信息系统的建立是一个持续改进的过程；(3)信息系统的价值具有长期效应，还存在很多隐性效益；(4)信息系统的技术含量高，而且目前缺乏严格的项目建设的监理机制，因此又增加了评估的难度。 　　在我国，信息化的发展到目前为止已有20多年的历史了，信息化的建设取得了长足的进步，但相对而言，企业信息化评价体系的发展历程却比较短暂。大多数的企业已经不再为上不上信息系统而犹豫，但却苦于无法准确地对自身做一个了解：我的信息系统目前状况如何?目前已有的评估体系，由于缺乏可操作性、针对性和理论性等原因，使得企业常常感到无从下手。本文在对现有信息系统评价方法剖析对比的基础上，在传统的DEA模型中引入经过定性分析的权重约束，构建了一个具有主观评价意愿的DEA新模型，有助于企业决策者了解信息系统对企业目标的贡献程度，更好地利用和改良企业信息系统。 　　 　　二、现有信息系统评价方法的不足 　　 　　系统评价可概括为两种涵义：一是系统开发或运行的可行备选方案的比较、分析、评价，即对系统总体的综合评价；二是系统的组成要素之间的比较分析，即对系统要素的相对关系或重要性的评比或估计。目前，对信息系统的评价方法众多，大致可以分为主观评价法和客观评价法两大类。 　　主观评价法是以定性分析为主，结合部分定量计算，以评价者或决策者的主观判断为基础的评价方法，国内应用较多的是指标权重专家评分法，通常以满意度、分数、序数和评语等作为评价的标准。诸如专家讨论、层次分析、模糊聚类、模糊评判、灰色统计、灰色关联分析等。该方法的优点是操作简单，不需要大量的指标和数学公式就可以对信