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4.1政府的权力:依法行使(推门课)
1、政府的性质?宗旨?2、政府如何坚持对人民负责的原则?3、公民向政府求助的方式及意义? 课前提问 4.1政府的权力:依法行使 镜头一:某环保局发布文件规定,辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器,否则不予办理排污许可证,商户的工商、税务年检将无法过关。 镜头二:某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。 两会回眸 1、建设满意的法治政府、廉 洁政府 2、政府要法定职责必须为, 法无授权不可为 3、“大道至简、有权不可任 性” 一、政府依法行政 1、含义 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,这就是依法行政。 思考: 1、依法行政的主体是谁? 2、政府及其工作人员的权利的来源是什么? 3、政府及其工作人员行使权利的依据是什么? 4、宪法和法律的区别是什么? 2、必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略(国家角度)、提高行政管理水平的基本要求(政府角度)、体现了对人民负责的原则(公民角度)。 政府的宗旨: 政府的原则: 为人民服务 对人民负责 政府的权力: 要 求 依法行使 我国的国家性质 决 定 政府的性质 决 定 知识回顾 3、要求 ①坚持法定职责必须为、法无授权不可为; ②勇于负责、敢于担当; ③坚决纠正不作为、乱作为; ④坚决克服懒政、怠政; ⑤坚决惩处失职、渎职。 思考 某镇政府的做法有何后果? 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由 滥用职权,败坏形象,权威丧失 有法不依,法治淡薄,权比法大 依法行政的意义 ①保障人民权利与自由 ②加强政府廉政与权威 ③防止权力缺失与滥用 提高行政管理水平 ④推进社会民主与法制 政府不依法行政的危害 决策 执行 监督 1、政府权力的行使的环节 首要、关键环节 2、政府如何决策? (1)必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。 科学决策:强调决策内容要正确、合理 不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性 民主决策:强调决策要反映民意 增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智; 依法决策:强调决策内容和过程要合法合规 确保决策制度科学,程序正当、过程公开、责任明确 (2)建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 政府的权力 依法行使 是什么? 为什么? 怎么办? 依法行政的含义 依法行政的意义(公民、政府、社会) 审慎行使权力,科学民主依法决策 依法行政的具体要求 依法行政的必要性 建立健全决策问责和纠错制度 本课知识框架 1.政府依法行政(???)? ①降低了政府的威信???? ②提高了行政管理水平? ③限制了政府的作用???? ④是贯彻依法治国方略的基本要求???? ?A.①②????B.②③????C.①③????D.②④ 2.政府要真正做到对人民负责就必须( ) ①严格依法行政、履行职责 ②保证下级绝对服从上级 ③坚持科学民主决策 ④冲破法律的限制 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 3.“对于公民来说,凡法律无禁止就是自由;而对政府来说,凡法律无授权就当禁止。”这句话表明( )? A.政府的权力小于公民的权力? B.从根本上讲,政府的权力来源于宪法和法律 C.政府的权力受到制约,公民的权力不受制约? D.政府必须严格按照法律规定行使权力 邳州市桃花岛公园始建于1992年,经过近20年的使用,出现了公园功能配置不足、基础设施老化等问题。邳州市委、市政府为改善人居环境,完善城市功能,提升城市品位,依据省人大制定的《邳州市城市总体规划(2011-2030)》,提出对公园进行改造提升。 邳州市于2013年初2月份,聘请清华大学朱育帆大师所在的专业团队对老公园、渔场,以及场地周边用地等的进行了深入的调查和分析研究,正式启动了该项目规划方案的创作。历经7次方案的演变与完善,广泛吸纳了规划、建设、园林、水利、交通、景观、环保等方面专家的合理意见与建议,该项目规划方案于2013年11月7号经领导及专家专题审议,获认可通过。 2013年11月8日至22日,我市政府又将该方案在网络、电台、报纸上同时进行了15天的公示,广泛征求社会各界的意见。最终,该方案历经8次的修改与完善,于2014年1月1日开工建设,2015年5月1日试开园,极大满足了市民休闲健身和文化传播的需求,成为邳州一道亮丽的风景线,为城市经济发展带来强大的动力。 结合材料,说明邳州市政府是如何审
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