MPA考试辅导相关管理学资料02.ppt

上次课要点： 1.明确了考试要求，熟悉了考试的形式、 考题的样式和答题的要求； 2.复习了管理学的如下内容： 管理的定义及其六点含义；管理的四 个特性；管理的四项职能。; 管理的类型;公共管理：公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的管理活动。;公共事务： 社会成员为保证社会生活的正常有序进行而共同要求处理和实现的事务。如公共安全、公共卫生、公共福利、环境、国防、外交等。;非政府公共组织包括：学校、研究机构、医疗保健机构、社区服务机构、文化团体、咨询机构、行业和部门协会、消费者协会等。我国将非政府组织划分为事业单位和公共服务性中介组织两类。;公共管理与企业管理的联系： 公共管理与企业管理是紧密联系的。因为社会领域分为公共域和非公共领域，对公共领域进行的公共管理，以及对非公共领域进行的企业管理共同构成了社会管理，二者具有不可割断的联系，公共管理者在许多方面要和企业管理者打交道，在约束、指导、协助企业管理者的同时，也需要企业管理者的大力协助和支持。;公共管理与企业管理的区别： 一、二者的定义不同，其实质不同。公共管理以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行管理活动。企业管理是为实现企业个体利益进行的管理活动。 二、二者的目标不同。公共管理追求的是公共利益，由于共利益的构成在价值上具有多元综合性，因而公共管理的目标具多元综合性，包含着生存、安全、秩序、效率、公平、公正、民主、效益等价值追求。企业管理追求的是企业私利，目标具有单一性，企业最根本的目的是实现经济效益，而经济效益则正通过企的赢利来实现和衡量的，企业的其他目的都服务和服从于这一目的。 三、二者的权力不同。公共管理所行使的是公共权力，公共权力来源于社会成员在公共生活中的权利。企业管理权力来源于生产资料的所有权力及委托经营管理权。公共权力和企业权力的行使方式是有很大的区别的。;公共管理与企业管理的区别： 四、二者的组织不同。公共管理以公共???织为依托。随着社会生活的复杂化和多样化，人们在政府之外组成了非政府的公共组织，企业管理所依赖的组织是以营利为目的而进行生产和服务的经济组织，在市场经济条件下，企业作为市场主体，是以企业法人的身份进行活动的。因此，相对于社会公共利益来讲，企业的利益是个体利益、私人利益。 五、公共管理具有独占性，企业管理具有竞争性。公共管理必须按照公共利益的要求进行。公共生活同样表明，对于一种公共服务和公共产品的供给，必然是由一个组织或者部门承担的，具有独占性。企业管理具有竞争性，市场经济具有强有力的竞争机制，在这一机制作用下，包括企业管理在内的企业各项活动都具有竞争性。;一、管理学的内容和学科特征;研究内容包括： ⑴ 对管理中人的研究；;3.管理学的目标和任务是探求管理现象的发展规律。;4、管理学是一门科学 ⑴ 管理学是一门交叉学科；;１、科学管理学派 ;《科学管理原理》的主要思想： (1)科学管理的中心问题是提高效率。 (2)为工作挑选一流的人员。 (3）实行标准化管理。 (4)实行刺激性的计件工资制。 (5)劳资双方为提高劳动生产率共同合作。 (6)实行计划职能与执行职能的分离。 (7)使管理职能细化，在此基础上实行“职能工长制”。 (8)实行组织控制的例外原则。;泰勒科学管理的贡献：（1）泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为 科学；（2）讲求效率的优化思想和调查研究的科学方 法。;2．组织管理学派;管理活动在企业的六项活动中处于核心地位，是关系到其他活动能否顺利进行的基础和关键。;(2)关于管理的14项一般原则一般原则： ——管理分工原则 ——权力与责任联系原则 ——确立和遵守纪律原则 ——命令的统一性原则 ——指挥和领导的统一性原则 ——个人利益服从整体利益原则 ——公平支付报酬原则 ——权力适度集中原则 ——管理划分等级系列原则 ——秩序原则 ——公平管理原则 ——保持组织成员稳定原则 ——首创精神原则 ——人员团结原则;法约尔一般管理的局限性： 法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。;韦伯提出现代行政体系的基本原则： (1)理性化的基本原则和观念。;霍桑试验： 1、照明试验?2、继电器装配工人小组试验3、大规模访问交谈4、对接线板接线工作室的研究 实验结果： 1）大部分成员都故意自行限制产量； 2）工人对待他们不同层次的上级持不同态度； 3）成员中存在一些小派系，这种派系是非正式组织。;结论： 1．工人是社会人而不仅仅是经