2018-2019学年高中新创新一轮复习政治江苏专版教师用书：必修2+第二单元　为人民服务的政府+Word版含答案.docVIP

第二单元 为人民服务的政府 第三课　我国政府是人民的政府 理知识体系 明目标学法 1.结合政府具体行政行为区分政府的五大职能。 2．结合行政审批制度改革理解政府职能的有限性。 3．从日常生活中的实例出发理解公民与政府的关系。 4．掌握并深度理解政府工作基本原则的三个方面要求。 5．从典型事例中理解公民求助投诉的途径和意义。 考点一　我国政府的职能和作用 [系统知识—学扎实] 1． 基本职能 具体内容 保障人民 民主和维 护国家长 治久安 保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等 组织社会 主义经济 建设 宏观调控(通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调健康发展)；市场监管(依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序) 组织社会 主义文化 建设 宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力 加强社 会建设 加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 推进生态 文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境 2．把握——政府职能转变 (1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府可以包办一切。 (2)政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”“错位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权，把该管的、能管的事情管好，做到依法行政，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，提高政府的效能。 (3)我们既不能认为“管得越多越是好政府”，也不能认为“管得越少越是好政府”。政府应该在法定范围内，依法履行职权，把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。 (4)我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 3．认识——我国政府的作用 (1)感受政府作用：一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的服务。 (2)提高公民意识：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 [应用分析—想明白] [热点]　2017年9月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议指出，党中央、国务院始终把促进就业摆在突出位置，近几年面对经济下行压力和巨大就业压力“碰头”的挑战，通过深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策、持续深化改革、推动新旧动能转换，城镇新增就业每年保持在1 300万人以上，今年前8个月又新增近千万人就业，成为突出亮点。当前我国仍处在就业需求高峰期和供需结构性矛盾凸显期，必须贯彻以人民为中心的发展思想，持续加大促进就业工作力度。 结合材料分析我国政府高度重视促进就业的依据和措施。 [分析]　(1)依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家性质决定了我国政府是人民的政府，也决定了我国政府的宗旨是为人民服务，基本原则是对人民负责。 (2)措施：组织社会主义经济建设，加强宏观调控；组织社会主义文化建设，提高劳动者的素质；加强社会建设。 [细解题点—考清楚] 结合具体政府行为，考查对政府职能履行的理解 [例1]　(2013·全国卷)2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定(　　) 提高了政府水资源管理的决策效率　强化了地方政府水资源管理的职能　约束了地方政府管理水资源的权限　强化了水资源管理的政府责任 A．　　　　　　　 B． C． D． [解析]　材料说的是国务院通过行政法规，将水资源的开发等纳入地方政府的考核范畴，并未涉及水资源管理的决策效率，不选；由材料中“建立水资源管理责任和考核制度”可以看出，符合题意；《关于实行最严格水资源管理制度的意见》并没有约束地方政府管理水资源的权限，而是具体明确了水资源管理的主体与责任，入选，排除。故选C项。 [答案]　C [知识拓展]　正确认识政府的职能 阐释 职能划分具 有相对性 政府各项职能的划分具有相对性，政府的一项活动可能会同时履行多项职能 职能主体必 须是政府 (行政机关) 履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。中国共产党、权力机关(人大)、司法机关、党的机构、群众团体和人民政协则不能履行政府职能 职能是 有限的 我国政府