医改监测方案.ppt

（二）2011年医改监测周期及报告期 （五）数据报送方式：网络直报登录省级直报平台上报数据 县区级监测表 地市级监测表 省级监测表 医疗服务月报表 数据审核流程图 及时发布医改监测直报公告 谢 谢 ！ * * 2011年医改进展监测工作介绍 主要内容 开展医改监测目的 监测工作逐步规范 年度医改监测方案 如何提高数据质量 监测数据分析利用 2011年工作安排 一、开展医改监测目的 医改监测与评估是2011年的医改任务之一。 国务院办公厅印发《2011年度医改主要工作安排》：国务院医改办会同有关部门要加强对各地医改进展情况和效果的监测评估，建立严格的绩效考核机制，每月对各地工作情况进行汇总通报，每季进行进度考核，年终对医改3年目标任务完成情况进行全面评估 。 监测与评估的区别：监测医改动态和进程，了解各地贯彻五项重点改革进展和具体任务落实情况，月度、季度及年度监测。评估侧重医改工作的实施效果，中期、3年评估 医改监测是推动医改、狠抓落实的重要手段。监测结果已成为各级卫生部门动态掌握医改进展的重要工具和科学决策的依据 二、监测工作逐步规范 2009-2010年共组织实施5次监测。 监测工作规范化 - 监测内容规范化 (定义指标解释,明确数据来源,系统汇总产出) - 明确分工：领导负总则,医改办协调, 业务部门提供数据，监测 人员上报数据。 - 建立数据质量控制体系：系统审核,省部级会审和培训制度(卫生部举办省地级培训班,省级举办县区市培训班) 监测数据质量逐步提高 - 县区市上报率达100% - 主要指标市、县级排序督促了任务落实，提高了数据质量 - 主要指标的一致性和合理性提高 三、修订下发2011年度医改监测方案 修订依据：国办下发的《2011年度医改主要工作安排》 工作布置文件： 2010年3月卫生部下发“关于报送2010年医改进展季度监测数据的紧急通知”(卫发明电[2010]21号) -明确责任分工，保障数据质量。 2011年6月下旬卫生部办公厅下发“关于做好2011年度医改进展监测工作的通知”(卫办综发[2011]84号) -下发2011年度监测方案(监测表指标解释、数据来源) （一）2011年医改监测与评估数据来源 医改进展监测表：实行分级监测 县区级监测表：90个县区，3期，修订原有监测表 地市级监测表：11个地市，3期，新增监测表 省级监测表：3期，新增监测表 医疗服务月报表(2010年起): 3万个医疗卫生机构,合并2个月报表,删质量指标,增公立医院改革指标-产出医疗服务量、病人医疗费用 利用常规统计：新农合年报(参合率、基金结余率)、妇幼年报(3岁儿童及孕产妇系统管理率、住院分娩率、孕产妇及婴儿死亡率) 、医疗服务年报(医疗服务量、病人医疗费用、服务效率)、卫生总费用核算(政府、个人卫生支出占比) 抽样调查：居民满意度调查、其他专项调查 2月 16-18日 2月15日 2月 10-15日 2012年 2月1-10日 2011年3月 初-2012年 1月底 第3期 注：除网络直报外，要求县区、地市卫生局向省卫生厅局报送由负责人签名 并加盖单位公章的纸质调查表。 12月 16-18日 12月15日 12月 10-15日 12月 1-10日 2011年3月 初-11月底 第2期 7月 16-18日 7月15日 7月 10-15日 7月 1-10日 2011年3月 初- 6月底 第1期 部级审核 结果反馈 省级确认 首次抓取 数据时间 省级审核 数据时段 填报单位网 络直报时段 统计时段 报告期 （三）调整监测指标，实行分级监测 县区级监测表(后附)： 全部县区市填报第1-7项，第8项(医疗卫生机构)由系统赋值，供审核用。 地市级监测表(公立医院改革)： 全部地级市填报(包括公立医院改革试点城市及非试点城市) 省级监测表(基本药物制度及省级财政投入) 县区级监测表(150个指标) 建立国家基本药物制度 (基层机构综合改革) –监测重点 2 健全基层医疗卫生服务体系 (部分指标调至第2、5项) 3 促进基本公共卫生服务均等化 (年度任务数变化) 4 推进基本医保制度建设 (删增指标） 1 推进公立医院改革试点 (深化与基层协作机制) -监测重点 5 保障措施 6 人口与经济 7 地市级监测表 基层医疗卫生机构综合改革（9个指标） 4类机构一般诊疗费收费及报销标准，拟由县级监测表调到地市级监测表 国家重大公共卫生服务项目（16个指标） 8个重大专项指标，拟由县级监测表调到地市级监测表 公立医院改革试点（28个指标