十二五期间百万贫困白内障患者.doc

“十二五”期“百万贫困白内障患者 复明工程”省项目方案 按照卫生部、中国残联《“十二五”“百万贫困白内障患者复明工程”项目管理方案》要求，为提高贫困白内障患者复明手术率，减轻其就医负担，解决因白内障致盲的问题。在“十二五”时期继续实施“百万贫困白内障患者复明工程”项目,对贫困白内障患者实施复明手术。制定本方案。 项目目标 在“十二五”期间，利用中央财政专项补助经费，对全省贫困白内障患者进行复明手术，使符合手术条件的贫困白内障患者能得到及时的手术治疗。健全基层眼保健网络，加强防盲治盲队伍建设，完善防盲治盲工作体系，着力提高基层眼保健服务能力，促进防盲治盲规划落实。 、内容 （一）2012年度对全省贫困白内障患者进行筛查,并为例贫困白内障患者进行复明手术，对象为贫困白内障患者。 2012年度项目手术数量分配（见附件1）。以后年度的手术任务数量及其分配，将根据卫生部的任务安排和各地项目执行情况另行。 （二）定点医院及任务分配加强定点医院医疗质量的控制与管理。白内障手术定点医院由可独立开展手术的的三级综合性医院及具备条件的县人民医院组成。各地要严格按照《项目定点医院基本标准》（见附件）和《白内障手术操作规范及质量控制标准》（见附件）对辖区内的定点医院进行检查，不符合标准的医院不得承担项目任务。要有计划地对定点医院眼科医护人员进行白内障手术理论和技术操作培训，保证手术人员基本素质过关、技术水平过关，将手术并发症和术后不良反应控制到最小度，保证手术治疗效果。 三时间 2012年至2015年。各年度项目任务于当年年底前完成。 2012年任务于2012年11月底前完成。 四、组织实施 （一）省级卫生行政部门、残联负责制定项目实施方案并组织实施。（二）省卫生、省残联与各项目执行单位建立工作制度，定期或不定期了解情况，研究、商讨项目执行工作中出现的，及时解决，确保各项工作落实。 （三）患者筛查是项目工作的首要环节。省残联会同省级卫生行政部门，认真组织开展贫困白内障患者筛查工作。要充分发挥好基层网络作用，克服自然环境、人口分布等不利因素，广泛宣传动员，提高筛查工作效率，使符合手术条件的贫困白内障患者得到及时治疗。 （四）项目定点医院要加强组织领导与管理，制定工作计划。积极参与贫困白内障患者的筛查工作，组织优秀的眼科医、护、技人员，合理安排患者筛查、诊断和治疗，确保医疗质量，切实减轻患者的经济负担。 （五）项目定点医院要将实施复明手术的患者信息及时录入“白内障复明手术信息报告系统”，在实施手术后第4天上报至卫生部。要完善患者的病案资料登记管理制度，妥善保存患者病案资料和相关证明。 各地卫生行政部门与残联要对定点医院信息上报情况进行督促、规范和指导，每月日前上月项目进展情况报送至省厅医政处和省残联康复（附件4）。通过“白内障复明手术信息报告系统”及时了解手术实施情况和本地区项目进展情况。 （六）做好项目宣传、总结工作。今年是十二五时期项目实施的一年，各地要在确保完成任务的同时，进一步做好项目的阶段总结、宣传工作。各级卫生行政部门和残联系统要注意收集项目执行先进单位的工作经验，及时加以推广，充分发挥先进典型和成功经验的引示范作用，提高项目总体管理水平。 五、经费与管理 项目实施所需经费由中央和地方共同承担。中央财政对贫困白内障患者手术费用给予补助。2012年中央财政为每例患者补助手术费用800元。各级卫生行政部门和残联要积极协调地方财政部门给予经费补助，以进一步减轻患者负担，保障项目顺利实施。 各卫生行政部门和残联要制定开展此项工作的项目经费管理办法，包括资金使用范围、内容、要求和考评办法等；要加强经费使用情况的监督管理，定期对项目资金使用情况进行检查和考评。项目单位应严格执行项目方案及有关经费管理办法，不得项目资金挪用。 六、项目监督与评估 （一）各地卫生行政部门、残联要根据项目的要求，结合当地的实际情况，统筹考虑，制定本辖区项目实施方案。 （二）省卫生、省残联负责项目的实施监督管理工作和效果评价工作。并按季度工作进展和任务完成情况。 （三）省卫生、省残联加强对项目的资金管理，（四）项目完成后，省卫生、省残联要会同财政部门将项目总结评估报告报卫生部、财政部、中国残联。卫生部、财政部、中国残联对项目实施情况进行监督检查。 附件：12012年“百万贫困白内障患者复明工程”项目手术数量分配表 2. 项目定点手术医院基本标准（2012年版） 3. 项目白内障手术操作规范及质量控制标准 （2012年版） 4. 2012年项目执行进度报表 附件12012年“贫困白内障患者复明工程” 项目分配表 市州 任务量（例数） 补助经费（万元） 备 注 兰州市 800 64 嘉峪关市 1