水利建设资金管理办法.doc

陇西县水利建设项目资金 管理办法 第一章 总则 第一条 为规范和加强水利基本建设资金管理，切实管好用好我县水利建设项目建设资金，提高投资效益，确保建设项目顺利实施，依据国家有关法律法规及现行基本建设财政财务管理规定，结合水利项目特点，特制定了本办法。 第二条 本办法适用于县财政建设的水利建设项目。 第三条 水利建设项目应遵循“统一规划、分步实施”以及“建一片、成一片、发挥效益一片”的原则。积极筹措和整合水利建设资金，加大资金投入力度，实现水利建设项目建设跨越式发展。 第二章 目标与任务 第四条 水利建设项目的总体目标是：基本完成全县范围内主要小型农田水利设施建设任务，在工程建设上建成“布局合理、设施配套、功能完备、运行高效、环境优美、具有团风特色”的水利建设工程体系，初步实现基本农田“旱能灌、涝能排”，使农业生产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，农业抗御自然灾害能力明显增强；在管护体制和运行机制上，建立“政府引导、农民自主、产权清晰、职责明确、机制灵活”的水利建设工程管理体系。 第五条 水利建设建设项目的主要任务是：依托中央财政小型农田水利项目、以农业建设为重点，整合国土部门土地整理和农业综合开发等项目开展。 第三章 管理部门及职责 第六条 县水务局负责全县范围内水利建设项目建设的行业管理，其主要管理职责： （1）宣传贯彻执行中央、省、市有关水利建设项目建设的方针政策及规章制度；　 （2）编制项目规划和制定项目管理实施办法，具体负责计划编制申报工作； （3）履行监督管理职责，加强技术指导，加强质量监督，及时掌握项目建设进度； （4）做好与项目实施主体的对接与协调工作，协调配套资金到位，督促政策处理落实等有关工作，确保项目建设顺利进行； （5）负责人员的培训、统计、和信息管理等工作； （6）督促落实工程建成后管护责任，会同财政部门加强产权制度改革，明确产权归属。 第四章 建设管理 第七条 水利建设项目建设要严格执行国家及水利行业的有关技术标准、规范和规程，严格按照湖北省水利厅、财政厅批复的“年度建设方案”组织实施。 第八条 严格实行项目建设“四制”（项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制）。 第九条 项目实施单位要将项目建设情况在当地进行公示，把项目建设单位、建设地点、实施内容、资金使用、投劳筹资方案、管理运行方式等向项目受益群众张榜公示，主动接受群众和社会的监督。工程竣工后，应在显著位置设立固定标示牌，对项目名称、建设内容、工程效益和建设单位等主要情况进行公示和宣传。 第十条 水利建设项目当年度建设任务完成后，及时组织项目验收。 第十一条 水利建设项目竣工验收后，每个工程必须明确产权归属，落实管护主体，及时办理资产移交手续。管护主体应建立健全各项运行管护制度，保证项目正常运转，长期发挥效益。 第五章 资金管理 第十二条 水利建设项目建设资金按“财政资金主导，受益县合理承担”的原则实行多方筹集。 第十三条 水利建设项目建设资金由中央财政资金、地方配套资金和自筹资金组成。 第十四条 （一）工程开工时，施工单位按照合同约定提出用款申请，经项目实施单位核定，水务部门、发改部门和财政部门审核同意后，可支付预付款（不超过该工程施工合同金额的30%）。 （二）工程建设中，施工单位按照进度及合同约定的付款方式提出报账申请，经监理单位和项目实施单位核实并签署意见，县水务、发改、财政部门审核同意后支付工程进度款。 （三）工程完工后，施工单位应及时提出完工验收申请，项目实施单位应组织有关部门（单位）进行完工验收。工程完工验收合格后，进行竣工决算审计，审计完成后支付其余款项（工程质量保证金除外）。 （四）工程质量保证期满后，由施工单位提出复验申请，县水务部门组织有关部门（单位）对工程质量进行复验，质量合格的，退还工程质量保证金。 第十五条 水利建设项目建设资金实行专户储存、专人管理、专账核算，确保专款专用，严格按照财务、会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严格控制现金支出，严禁白条入账，严禁挤占挪用。 第六章 附 则 第十六条 本办法由县水务局负责解释。 第十七条 本办法自发布之日起实施。 陇西县水务局 2015年6月25日 陇西县水利建设项目绩效考核办法 第一章 总 则 第一条?为加强我县水利建设项目建设管理，保证资金的使用效果。根据《2015年水务工作目标管理考核办法的通知》（陇水党发[2015]12号）文件要求，结合全县水利项目建设的实际，特制定本办法。 第二条?水利建设项目考核纳入水务工作目标管理考核内容。与其他水务工作一同考核，同奖同罚。 第二章 目标原则