项目准备阶段--合同审核重点.docVIP

承建单位合同审核要点及必要附件分析 摘要： 信息化项目合同是明确业主方和承建方（包括监理方）责任和义务，是各方在项目建设中获得合法利益的法律保障，也是信息化监理工作的重要指导性文件。本文将从合同分类、合同附件、合同审查重点等方面简要阐述信息化监理在项目合同签订阶段的相关工作内容。 关键词：信息化监理 项目合同 合同定义 按《中华人民共和国合同法》的定义，合同是平等主体的自然人、法人，其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。中华人民共和国合同法计划合同与普通合同、双务合同与单务合同、有偿合同与无偿合同、诺成合同与实践合同、要式合同与非要式合同、主合同与从合同、本约与预约、当事人与第三人利益、定式合同技术合同、不以他种合同的存在为前提，不受其制约而能独立存在的合同 合同附件常见为以下内容： 《技术协议书》/《建设施工方案》 《项目计划》 《乙方项目实施小组成员名单》 《系统测试方案》 《项目验收方案》 《履约保函》 《保密承诺函》 合同补充协议是对原合同未尽事宜，或者合同履行过程新发生的情况而另外进行的约定。监理单位在执行项目过程中所遇到的补充协议，一般是对主合同的工期建设内容合同额及支付条款进行补充约定根据《合同法》规定，在订立合同的过程中应当遵守五个原则，即地位平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则和善良风俗原则。平等原则 订立合同自愿原则的内容包括： 订不订立合同自愿； 与谁订合同自愿； 合同内容由双方在不违法的情况下自愿约定； 合同双方可以协议补充、变更有关内容； 双方也可以协议解除合同； 可以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。 公平原则 根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理具体包括： 在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务； 根据公平原则确定风险的合理分配； 根据公平原则确定违约责任。 诚实信用原则 根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事人在订立合同的全过程中，都要诚实，讲信用，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为。 善良风俗原则 根据《中华人民共和国合同法》第七条：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益”的规定，“遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益”指的就是善良风俗原则。 合同的内容要符合法律、行政法规规定的精神和原则。 合同的内容要符合社会上被普遍认可的道德行为准则。 总体来说，签订合同时监理单位作为独立的第三方，应时刻提醒甲乙双方遵守《中华人民共和国合同法》的内容，合同签订需要把握的原则是： 合同要体现平等互利原则； 必须符合合同有效成立的要件，即甲乙双方的意思表示必须一致和真实，甲乙双方都有订约行为能力，合同标的，内容必须合法等； 合同内容与洽商达成的协议内容一致，同时在条款的规定上必须严密，要明确责任，权利义务对等； 招投标双方应当自中标通知书发出之日起三十日内 履行因素：履约期限一定要注意实施周期，（如几个工作日内完成履约），同时要预留合理的实施期。尤其是外购软硬件的产品合同，一定要注意交期和施工日期，以免逾期交货而引起的法律纠纷。 质量标准：要明确满足具体的量化指标或法律法规要求，应注明支撑法律法规文件名称或是标准,同时明确合同标的是否要通过第三方机构的评测等 违约责任：合同中的违约责任要对等，切忌出现只明确单方责任的情况而导致无效合同。目前出现违约的情况大多集中在实施人员与投标不符上，对此合同中应明确约定“项目组核心人员未经甲方书面许可不能更换，如擅自更换则如何处罚”的内容，处罚金额或比例无法规支撑，由几方协商确定 解决争议的方法：一般采取甲方所在地的人民法院作为诉讼机构 知识产权：一般出现在技术类合同，需要甲乙双方明确约定知识产权归属，随着社会对知识产权的重视，多为共有产权 售后服务：售后服务条款合理化，避免出现极端或不可能实现的条款，如乙方须30分钟内到场、系统故障1小时内解决、非产品类系统终身免费运维等 综上，监理单位在审核主合同条款后，应确保合同的主体、内容和形式的合法性，合同双方是否具有履约能力，合同权利和义务、违约责任和争议解决条款是否明确等。同时在建议主合同中明确“承建单位应接受监理机构的监理”。 附件审核重点 合同附件作为合同的组成部分，与主合同具有同等法律效力。按项目的不同类型，合同附件也存在着差异性，本文对合同中出现频率较高的附件进行说明。 《技术协议书》/《建设施工方案》 《技术协议书》是主要对产品或服务的建设内容进行规范的 《项目计划》 审核项目计划的合