安全出产履责监控办法.docVIP

新建铁路太原至中卫（银川）线绥靖段SJS-Ⅱ标段 太中银二期项目 安全生产履责监控办法 中国铁建 编制： 审核： 中铁十七局集团有限公司 太中银铁路工程指挥部 第一项目经理部 二0一0年四月 太中银二期项目 安全生产履责监控办法 第一章 总则 第一条 为强化“凡是事故都是责任事故”和“凡是事故都可以预防”的理念，本着“安全生产人人有责”、“谁主管谁负责”的原则，把安全工作的重心转移到各级管理和作业人员安全生产责任的落实上来，促进安全管理体系的有效运行，防范和控制事故隐患，全面预防生产安全事故的发生，根据项目《安全生产管理办法》，制定本办法。 第二条 本办法所称履责监控是指对负有安全职责人员的安全职责落实情况，进行的检查、确认和奖惩。 监控人员是指负有安全责任监控职责的人员，包括项目经理、安全总监、其他副职领导，各部门负责人，以及施工队长、 班组长、安全小组。 第三条 本办法适用于太中银二期项目。 第二章 安全职责 第四条 职责 一、项目经理安全职责 (1)对所承担管段工程的安全生产负全面组织领导责任。 (2)贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则、决定以及本公司的规章制度等。 (3)按照项目年度创建安全标准工地的规划要求，健全机构，明确部门职责，层层分解指标，实现规划目标要求。 (4)认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全第一”的思想，应以身作则带头遵章守纪，不得违章指挥，当生产、效益与安全发生矛盾时，必须坚持“安全第一”不动摇。要努力搞好文明施工，推行标准化作业，创造一个有安全保证的作业环境。 (5)领导项目安全领导小组的工作，对项目内的安全工作进行奖惩。 (6)认真做到“三同时”。每月组织召开一次安全例会，分析安全生产情况，对存在问题提出具体措施，认真落实，并付诸实施。 (7)组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案、安全设计（安全措施），对重点工程，关键部位和采用新技术、新工艺及本单位没有做过的工程，都必须单独编制安全设计（安全措施），按规定报批后方能施工。 (8)负责组织编制安全技术措施计划，报批后，积极组织，按期完成。 (9)每月组织一次安全大检查。重大事故隐患要进行重点检查，对查出的问题，要定人，限时解决。对本单位不能解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业,撤出人员。 (10)协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试发证工作。负责对职工进行安全生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况。经考试不合格者（包括一般工种调换的工人）不得上岗操作。对无操作合格证的人，不得分配工作。 (11)充分发挥安全监察人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“三大权力”，不要安排他们做非本职工作，保证他们履行安全监督工作职责。 (12)发生安全生产事故，要立即赶赴现场处理。及时如实报告安全生产事故，组织重伤及多人轻伤事故的调查、分析，提出调查报告和处理意见并上报。 二、安全总监安全职责 (1)协助项目经理工作，负责工程项目的安全生产工作。 (2)贯彻执行国家、铁道部安全生产的法律、法规及上级有关指令、规定，组织制定本项目安全规章制度和操作规程。 (3)根据项目工程特点组织制定安全施工措施、安全事故应急救援预案。组织各相关部门对工区的安全生产工作进行检查指导，消除安全事故隐患，确保施工安全生产。 (4)组织各工区进行安全教育、安全考核评比工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。 (5)组织召开安全生产会议，分析现场安全形势，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。 (6)确保安全生产费用的有效使用，对各工区的安全防护资金和安全防护器材、用品的投入进行检查监督。 (7)及时、如实报告安全事故，负责配合上级做好安全事故调查及处理工作。 三、项目部总工安全职责 (1)总工程师在项目部经理领导下对本项目的安全工作负直接技术领导责任。 (2)贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则、决定以及本公司的规章制度等。 (3)负责审批有关技术文件、施工方案、安全设计（安全措施），组织施工技术部门对已批准的施工方案、安全设计（安全措施）进行实施，对大临设施的设计文件、检算资料按分级权限负责组织审核，使用前组织有关部门进行安全技术鉴定、验收。 (4)贯彻执行“三同时”的原则，即安全生产、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收投产，防止新的有毒有害项目建成投产。组织审查设计文件或竣工验收时，要通知安监、卫生和工会组织派