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小学英语新课程实施过程中问题与对策 　　摘 要：小学英语新课程实施过程中出现了教师师资缺乏、英语课副课化、教材使用缺乏规范和课程资源开发利用不足等一系列问题。依据英语新课程标准的要求，提高对小学英语课程地位的认识、建立一支合格的教师队伍、形成完整的教材管理和使用体制、解决好课程资源的开发和利用是当前亟待解决的问题。 　　关键词：小学英语 新课程实施 对策 　　 　　自2001年1月颁布《教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》以来，小学英语就成为我国的国家课程。小学开设英语课已得到社会的充分肯定，在小学英语教育理念、教学实践、教材建设等方面都取得了喜人的成绩。但冷静思考一下，我国小学英语课程实施过程中依然存在不少问题。 　　 　　一、英语课程标准对小学英语教学的要求 　　 　　为有力指导小学英语课程实施国家教育部出台了《小学英语课程教学基本要求》，对小学英语课程实施进行了专门论述，主要包括以下几方面。 　　(一)以促进学生发展为课程目的 　　小学阶段英语课程的目的是“激发学生学习英语的兴趣，培养他们英语学习的积极态度，使他们建立初步的学习英语的自信心；培养学生一定的语感和良好的语音、语调基础；使他们形成初步用英语进行简单日常交流的能力，为进一步学习打下基础”。［１］ 　　（二）以学生的行为表现为教学目标 　　课程标准对小学英语教学提出了两级目标要求，一级是“听做、说唱、玩演、读写、视听”，二级是“听、说、读、写、玩演、视听”。［2］一级是小学三四年级的教学目标要求，二级为小学五六年级的教学目标要求。这些目标要求是以学生的行为表现为依据，以学生“能做什么”为陈述方式，而不是从教师的角度来描述，如“使学生怎么样”。这充分体现了新课程改革以学生发展为出发点的基本思想。 　　（三）创建以活动课为主的教学模式 　　教学方法上，要创建以活动课为主的教学模式。一方面符合小学生的学习特点，另一方面也是从小学生现有的知识经验出发，以他们所能接受的方式和熟悉的话题组织教学，使课堂中所学的知识与日常生活联??起来，学以致用，用以促学。 　　（四）开发符合小学生英语学习特点的课程资源 　　教材应符合小学生的认知特点，融趣味性和知识性于一体，还应有利于培养学生综合运用语言的能力、提高思维能力和认识世界的能力。这说明英语课程学习不仅仅是一种知识的学习，更是能力的培养。 　　 　　二、小学英语新课程实施过程中的问题 　　 　　(一)教师资源缺乏 　　由于小学英语课开设面较广，在全国各地小学英语教学中都不同程度地存在英语教师短缺的现象，乡村小学尤甚。如：“云南省文山县58名小学英语教师中，英语专业13人，转岗教师达45人。广东省2002年暑假小学英语培训的1200名转岗教师中，97%的教师都不是英语专业毕业，经过暑假培训，真正合格率仅有53%。”［3］这些半路转岗的教师是教非所学、学非所教，其质量能否保证不言自明。因为英语毕竟是一门语言，是一门艺术，有比较高的专业要求。“小学英语教师除了需要掌握教育学、心理学、英语语言学和教学法的基本知识外，最重要的就是要有扎实的英语知识和基本功，熟悉英语国家文化背景和灵活运用教学方法的能力。已有的理论和实践告诉我们，越是入门阶段的教学，越要讲究科学性。小学生学外语不同于其他用母语教授的科目，在教学过程中一旦任何环节出了问题，都可能导致学生过早厌学，对以后的外语学习产生非常不利的影响”。［4］“发音不准确，英语习惯搞坏了，不仅会给中学的英语教学带来一定的困难，还有可能将毁掉孩子一生学习英语的兴趣”。［5］ 　　(二)英语课副课化，导致英语教师边缘化 　　我国的基础教育改革虽然已经提出了准确明晰的课程理念，取消小学到初中的升学考试，旨在真正实现从“应试教育”向“素质教育”的转型，然而我们的领导、教师们依然是把“应试教育”抓得严严实实，片面强调语文、数学的重要性，语文、数学成了不折不扣的“应试文化”的霸权者。造成的不良结果是语文、数学主课化，其他学科副课化。课时费发放、年终考核、评优、职称评定等自然都向语文、数学教师倾斜。甚至一些领导、教师、家长错误地认为英语到初中会重新学习，结果导致了英语课副课化，英语教师地位边缘化。 　　（三）教材使用缺乏规范 　　对于教材，《纲要》规定将“实行国家基本要求指导下的教材多样化政策，鼓励有关机构、出版部门等依据国家课程标准组织编写中小学教材”［6］，学校和教师将有选择教材的自主权。目前，小学英语教材使用方面主要的问题是“缺少配套的教学辅助材料，课文内容与初中课本无法衔接”［7］。出现这些问题的主要原因是小学英语课程作为国家课程才刚刚起步，小学英语教材的编写和管理的规范化还存在很多问题。新课程改革推行之后，小学英语课程在全国市、县级小学逐