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思想政治工作在人事制度改革中重要性 　　摘 要：人事制度改革是企业改革发展中最关键、最核心、牵扯面最广、利益最复杂的环节。深化企业人事制度改革，要充分发挥思想政治工作的作用，在思想上、制度上、权益上保障职工的合法权益。本文以此为切入，就思想政治工作在人事制度改革中的重要性进行探讨。 　　关键词：思想政治工作；人事改革 　　中图分类号：F272.9 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）032(C)-0029-02 　　党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，也是推进人事制度改革的思想政治保障。随着社会经济的快速发展，国有企业要适应市场的需要，必须进行人事制度改革。人事制度改革敏感性强，涉及每一个员工，必须通过强有力的思想政治工作，把广大员工群众的思想认识统一到党和国家的大政方针上来，统一到理解支持并积极参与改革工作中来，最大限度地减少矛盾，使改革成为全体员工的共识。也可以说，人事制度改革的全过程，就是做好思想政治工作的全过程。 　　人事制度改革最大的难点是改革中的各种利害冲突，涉及劳动用工、岗位调整、薪酬待遇、签订劳动合同等等，涉及面广，敏感度高，既关系铁路运输事业发展，也关系员工切身利益，是改革中最敏感、难度最大的改革。如何做好深入细致的思想政治工作，帮助员工正视矛盾，为改革顺利进行提供保障，是改革能否顺利发展的关键。 　　开滦（集团）铁路运输分公司，是开滦集团2002年专业化重组时，在原运销处及各矿营运科基础上整合组建的新公司，为开滦集团公司的分支机构，隶属开滦国际物流有限责任公司管辖。2002年取得河北省地方铁路管理局颁发的生产经营许可证并进行了工商注册登记，开展对内、对外铁路运输业务和铁路货车、机车中修业务。随着专业化重组的进行，2005年开滦铁路运输分公司成立了人力资源部，结合公司特点，积极探索寻求适合自身发展的人事改革之路。在改革中，员工的思想政治工作遇到了许多新情况和新问题：一是人事制度改革对计划经济时代用人制度的冲击，对广大员工的传统思想观念???传统思维定式产生震荡，对少数人的既得利益产生冲击。在这种新旧体制、机制转换碰撞过程中，员工可谓心态各异，情绪思想均不稳定；二是用人机制上，实行全员聘任制，打破身份界限，各岗位竞争上岗、双向选择、择优聘任。通过全员聘用，在选拔干部用人机制上，打破论资排辈，不重资历重成效，以工效论英雄，这虽然为优秀人才脱颖而出提供良好的环境和机遇，但同时使部分落聘干部及员工有思想抵触情绪，产生不满和怨气，滋生和隐藏许多不安定因素；三是国有企业长期以来存在人员臃肿、效率低下等问题，也亟须通过改革彻底解决等。综上，如何面对改革后利益格局的调整，如何面对生存和发展的重重困难，如何面对改革中优胜劣汰的严峻局面，是人事制度改革的关键所在，更是改革形势对思想政治工作提出的极为严峻的新课题。因此，在铁运公司的人事制度改革过程中，有针对性的认真做好员工思想政治工作，最大限度地减少矛盾冲突，对于统一员工认识，转变观念，推动改革稳步发展，具有非常重要的现实意义。 　　人事制度改革，有上也就必然有下。但是由于历史原因，长期以来“大锅饭”“铁饭碗”等陈旧思想观念泛滥，部分员工受计划经济影响较深，对改革存在着畏惧情绪和抵触思想，有的认为自己是国有企业员工，与私有企业员工不同，与其相比有某种优越感；有的认为自己是“终身制”的，现在要打破身份界限，思想上想不通；有的顶着“无冕之王”的光环，但是思想观念陈旧落后，每天习惯按部就班过日子，人浮于事，效率低下，养成了很深的惰性，缺乏创新意识，求稳惧变等等。这些都需要思想政治工作给予教育引导，通过深入细致思想政治工作，使员工进一步树立与市场竞争相适应的竞争意识、效益意识和创新意识，加深员工对改革方针、政策的认识和理解。 　　以科学发展观为指导做好铁运公司人事制度改革中的思想政治工作应着力抓好以下三个问题： 　　一、帮助员工解除顾虑，理解改革，为改革顺利开展奠定思想基础 　　首先，要教育员工群众认清改革形势，顾全大局，正确认识长远利益、眼前利益、全局利益和局部利益、个人利益、集体利益的关系，摆正自己的位置，自觉维护改革、发展、稳定的大局。要把铁运公司面临的形势和任务以及事业发展的前景原原本本地告诉员工，动之以情，晓之以理，要教育员工认识到改革对于我们事业发展的必然性与必要性，明确只有通过人事制度的改革，才能形成平等、竞争、择优的良好环境，增强活力、提高质量。 　　其次，要认真分析，科学决策，有的放矢。如通过座谈了解、问卷调查，个别谈心等方式，从不同层次、不同角度、不同侧面获取员工思想信息，然后认真分析研究，充分估计员工对即将出台的改革措施的认识程度和承受能力。按照“一把钥