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外向型经济湖北与沿海发达省份比较与借鉴 　　外向型经济以重视对外贸易、参与国际分工、扩大商品出口和积极利用外资发展本地经济为特征,是经济全球化的必然结果。大力发展外向型经济是实现区域经济腾飞的有效手段,分析湖北外向型经济发展的差距,借鉴沿海发达省份的经验,对于促进湖北经济发展具有重要意义。 　　 　　一、湖北与沿海发达省份外向型经济发展状况比较 　　 　　(一) 外向型经济总量规模比较 　　选取进出口总额、实际利用外商直接投资额、国际旅游外汇收入、对外直接投资额、对外承包工程营业额、对外劳务派出人数等6个指标,较全面地分析湖北与沿海发达省份外向型经济发展在总量规模上的差距。 　　从总量规模看,湖北在外向型经济的各个方面与沿海省份都存在很大的差距。尤其是在对外贸易和利用外资两个核心指标方面,相去甚远,2009年湖北的进出口总额分别只有山东的12.4%、江苏的5.1%、广东的2.8%,实际利用外商直接投资,也只有山东的45.7%、江苏的14.4%、广东的18.7%。在国际旅游方面,2009年湖北国际旅游外汇收入为5.1亿美元,大约只有山东的1/3、江苏的1/8、广东的1/20,对外直接投资大约只有山东的1/9、江苏的1/6、广东的1/7;而在对外承包工程和劳务输出方面也存在一定的差距,但差距相对较小。 　　 　　(二) 外向型经济发展水平比较 　　外向型经济总量指标的比较并未考虑各省经济总量差异因素,为了准确测度和比较湖北外向型经济发展水平,按照科学性、主导性和可比性原则,选取人均外贸额、人均实际利用外资、外贸依存度(外贸总额占GDP的百分比)、外资依存度(实际利用外商直接投资占固定资产投资的百分比)等4个指标进行综合比较,其中人均外贸额、人均实际利用外资反映外向型经济的平均水平,外贸依存度、外资依存度反映外向化程度。 　　从表中可以看出,就外向型经济的人均指标和经济外向度而言,湖北外向型经济的发展水平与沿海省份差距同样十分显著。在反映外向型经济发展水平的各项指标中,湖北仅仅在外资依存度上略高于山东,其他指标均远落后于沿海省份,江苏和广东的人均外贸额比湖北高出10―20倍,人均利用FDI分别是湖北的5.1倍和3.2倍,外贸依存??分别是湖北的7.4倍和11.6倍,外资依存度是湖北的3倍多。 　　 　　二、湖北外向型经济落后于沿海省份的原因分析 　　 　　湖北外向型经济发展与沿海省份差距是全方位的,不仅体现在各项涉外经济活动的总量规模上,也体现在人均指标上,还体现在经济的外向化程度上。如此差距的形成,有多方面的原因。 　　1.从政策层面看。我国对外开放采取的是东部优先发展,由沿海向内地逐渐推进的发展模式,东部沿海地区首先打开了对外开放窗口,国家在财政、税收、信贷、市场准入等方面给了大量的优惠政策,为利用外资发展地区经济提供了政策上的支持,东部沿海在发展外向型经济的过程中占尽先机。尽管国家在1992年出台了开放内陆城市的优惠政策,并于2000年开始实施中部地区开放政策,但从时间上对内地的政策支持落后了十多年,正是因为我国改革和对外开放的先后次序和程度的不同,使沿海获得了政策和制度供给的“先发效应”,进而造成了内地与沿海外向型经济发展的差距。 　　2.从区位条件看。在外向型经济的发展中,对外商品贸易、吸引外资、劳务输出、国际旅游等都与地理区位和交通运输有着密切的关系。运输成本高低、与外界交流便捷与否,都会对外向型经济产生重要影响。我国丰富、廉价的劳动力,以及沿海地区得天独厚的区位条件,使东部沿海自然成为国际产业转移和发展加工贸易的首选区域,滨海的地理位置使东部沿海地区有着长期对外经商贸易的历史传统和广泛的对外经贸联系,沿海发展出口加工贸易的悠久传统,形成了外向型经济的基础,而今,在东南沿海,“一乡一品、一镇一业”发展出口加工,已蔚然成风。而地处内陆的湖北,在承接海外加工贸易业务时,明显处于区位劣势。 　　3.从企业开放度看。历史上沿海地区一直是我国的对外贸易窗口,其发展意识和市场意识都特别强,尤其是东南沿海地区,由于自然资源匮乏,迫使他们不得不在对外贸易方面谋求发展,其视野更开阔。沿海企业更多地面向国际市场发展,一开始就表现出较高的开放经营的意向和水平,沿海民营经济比重高,民营企业主要走的是一条产业集群发展的路子,瞄准国际市场,以“小企业、大群体”的形式抱团闯天下。而湖北国有经济比重较大,国有大企业较多,受计划经济体制影响,更多地着眼于国内市场,而中小企业从诞生之日起就自觉或不自觉地选择了一条以为国有大企业配套为主,以服务当地市场为主的发展道路,以降低风险,其结果是使中小企业既无法形成自己的产业集群优势,无法做大做强,又使中小企业无法参与国际市场发展外向型经营。 　　4.从产业延伸度看。沿海将产业