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外汇储备变化及其对物价指数影响
外汇储备变化及其对物价指数影响
[摘要]本文主要介绍了我国近年来外汇储备变化以及货币供应量、物价水平变化的趋势和特点。从外汇储备规模上来看,可以将其发展划分为四个时期,分别是国家外汇库存与中国银行外汇结存并存期、国家外汇储备初具规模时期、外汇管理体制改革后的快速增长期、外汇储备进入超常增长时期。
[关键词]外汇;物价指数;供应量
[中图分类号]F830.9 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2009)02-0058-02
1 我国外汇储备的变化
1.1外汇储备规模上的变化
我国外汇储备规模发展可划分为以下四个阶段:
第一阶段(1980-1991年),国家外汇库存与中国银行外汇结存并存期。1992年以前的外汇储备由国家外汇库存和中央银行外汇结存两部分构成。其中,国家外汇结存占用基础货币,国家对其拥有绝对使用权。而中国银行外汇结存不占用基础货币,国家不能无条件使用。
第二阶段(1992-1993年),国家外汇储备初具规模时期。1990年开始,国家采取了一系列促进出口的优惠政策和限制进口的措施,这使我国的国际收支状况出现了较大规模的顺差,外汇储备规模初步出现较大增长。
第三阶段(1994-2000年),外汇管理体制改革后的快速增长期。1994年,我国外汇管理体制进行了重大改革,取消了企业外汇留成,实行银行结售汇制度,实现汇率并轨,建立了银行间统一的外汇市场,外汇储备数量随之大幅度增加。在此期间我国的国际收支大量盈余,1996年外汇储备突破1000亿美元,开始成为仅次于日本的外汇储备第二大国。
第四阶段(2000年至今),外汇储备进入超常增长时期。2001年10月,我国外汇储备突破2000亿美元,在这样的巨大基数上,2002年我国外汇储备年增幅达35%,2004年增幅竟高达51.39%。到2005年,我国外汇储备达到了8188.72亿美元,外汇储备出现超常增加,2006年达到10663.4亿美元,2007年更是跃居全球第一,为15282亿美元。
1.2外汇储备管理体制上的变化
外汇储备的经营管理是一个动态的过程,随着我国外汇管理体制改革的变迁,我国外汇储备的经营管理也在发生变化,具体可分为三个阶段。
(1)1979年???前的外汇储备经营管理。1979年以前实行的外汇管理体制属于高度集中的、以行政手段管理为主的统收统支的外汇管理体制,特点是:外汇政策和外汇立法是以外汇的国家垄断为基础,实行“集中管理、统一经营”的方针;外汇收支实行全面性计划管理,企业无权持有外汇,外汇由国家按计划分配;管理和平衡外汇主要采取行政手段;人民币汇率由国家规定,长期处于定值过高状态;国家的外汇资金和外汇业务由中国银行统一经营。
(2)1979年至1993年的外汇储备经营管理。1979年以来,外汇管理体制改革也在不断深入。1979年开始,我国实行对外开放政策和经济体制改革,我国的外贸体制从几家国营外贸公司垄断经营走向多种体制企业互相竞争、自负盈亏。
(3)1994年以来的外汇储备经营管理。1994年开始,国务院正式授权中央银行领导下的国家外汇管理局经营外汇储备。这一年,中国银行按照国务院的要求,将经营的外汇储备移交给国家外汇管理局,从此外汇储备司(现名储备管理司)作为职能司,经营管理国家外汇储备。2006年以来更是提出“藏汇于民”的思想。
2 我国货币供应量的变化
2.1外汇占款引起基础货币和货币供应的增加
我国基础货币基本上通过两条途径投放:一是中央银行的国外净资产,主要是外汇占款;二是中央银行对金融机构的债权。我国中央银行对基础货币的调控也主要通过这两条渠道实现。在1994年外汇体制改革以前,基础货币主要通过再贷款的方式投放,外汇体制改革之后,我国基础货币投放结构发生重大变化,外汇占款在基础货币投放中占有越来越重要的地位。1994年外汇体制改革后确定的结售汇制度引起我国外汇储备的大幅度增长。之后的2000年,由于外汇占款量增长速度放慢以及外汇占款减少现象,我国外汇占款占基础货币的比例连续两年下降。2001年我国外汇占款量回升,截至2004年年底,我国外汇占款在基础货币中的比重达到89.35%。可见,外汇占款在中央银行资产运用中的地位不断提高,对我国基础货币的增量起重大作用。一国货币供给量等于基础货币与货币乘数的积,我国外汇占款的增加引起基础货币增加,然后再通过货币乘数导致货币供给量成倍增加。
2.2我国近年物价指数的变化情况
1998-2002年我国出现了长达5年的通货紧缩。但从2002年下半年开始,中国经济开始走出持续五年的低谷,启动了新一轮的增长。在本轮经济增长中处于领
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