奥巴马“绿色经济运动”.docVIP

奥巴马“绿色经济运动” 　　 　　在美国财政如今日显羞涩的境况中，奥巴马试图向“绿色经济”大把撒钱恐怕也不那么容易。 　　 　　美国新总统奥巴马不仅承载着美国民众摆脱金融危机的诉求，而且其庞大的经济刺激计划中大力兜售的“绿色经济运动”(Green EconomyAct)也寄托着复兴经济的希望，毕竟在奥巴马执政期间，以开发新能源和节能为主题的“绿色新政”将被看作是未来美国经济成长的最新动力。 　　 　　绿色与经济 　　与美国历届总统相比，黑人出身的奥巴马对于新能源的开发与利用以及环境资源的保护情有独衷，以致在他的施政纲领和经济刺激计划中随处可见“绿色”的影子。 　　绿色大气。在奥巴马看来，经济发达的美国理应在气候变化问题上发挥领导作用，因此，奥巴马表示就任之后将积极投身于全球气候变暖的有关谈判，并且美国不再推拖加入《京都议定书》。不仅如此，奥巴马还提出了有关美国温室气体排放的具体实施步骤：首先是启动“总量控制和碳排放交易”系统；其次是每年制定目标，最终在2020年前将温室气体排放降低到1990年水平，并到2050年再减少80%。 　　绿色农业。虽然美国的农业经济虽然比重不高，但却是美国高科技产业和其他相关行业的产业链里最为关键的一个环节。特别是在推行绿色生物能源的过程中，农业的发展和支持无疑是最关键的。因此，奥巴马执政之后除了继续对农业的环保和绿色问题投入更多的资金支持外，还将进一步废除有害的有机化肥和农药，发展安全低毒的化肥和农药，研发产量更高和具有抗病虫害的新品种。另外，作为乙醇燃料的支持者，奥巴马虽然认识到了乙醇生产减轻了美国石油供应的压力，但也清楚地看到了乙醇生产对于农业生态的冲击。因此接下来奥巴马将尽量削弱对乙醇的生产规模，转而大力投资下一代的高级生物燃料，如可以用柳枝稷和木屑等制造纤维素乙醇。奥巴马也就此确定了一个明确目标：到2013年首次生产20亿加仑的高级生物燃料，并确保更多的当地农场和当地炼油厂有机会参与到这个新产业中来。 　　绿色汽车。为了减少美国对石油的依赖，奥巴马提出了汽车行业节能性产品的再造与替代开发计划，即用10年约1500亿美元资金来发展无污染的混合性机动车，目标是到2015年美国的混合动力汽车销量达到100万辆，期间美国汽车的油耗效率每年提升4%。 　　绿色建筑。首先，奥巴马将大规模改造联邦政府办公楼，包括对白宫进行节能改造；其次，将推动全国各地的学校设施升级，通过节能技术建设成“２１世纪”学校；再次，要对全国公共建筑进行节能改造，更换原有的采暖系统，代之以节能和环保型新设备。 　　绿色电力。奥巴马提出，美国将投资像风能和太阳能这样的清洁能源，到2012年，美国10％的电力将来源于可再生能源；到2025年，这个比例则将提高到25％，四年内将以再生能源供应美国电力的四分之一。此外，美国还将开拓使用核能的更为安全的途径。目前，核能实际上已占美国无碳电力的70%以上，奥巴马为此决定将确保所有的核材料在国内和全世界获得存储、保护和记录，不应有任何的捷径或管理漏洞。 　　显然，奥巴马要在美国打造出工业革命以来罕有的绿色经济。根据奥巴马的构想，更清洁的能源结构所产生的溢出效应遍及经济与生活各个方面，若运用得当，足以成为未来美国经济发展的新引擎。的确，奥巴马的设想不是空穴来风。如在美国，仅生物燃料产业已经为GDP贡献了177亿美元，创造了15万个就业机会。 　　 　　 　　天时与政通 　　从工业经济时代到信息技术时代，人类深刻地品尝到了工业污染和网络泡沫破灭的痛苦。同样，由美国引爆并且已经蔓延至全球的金融危机也向人类敲响了警钟：以追求短期经济收益的经济动力机制创新不仅不能维系经济的持续发展，反而会导致经济的剧烈波动。因此，未来经济的发展应当建立在外部（环境）成本较小的持续性成长引擎之上。依此分析，奥巴马的“绿色经济运动”无疑具有应运而生的意义。 　　事实上，几乎与奥巴马即将迈动“绿色经济运动”步伐相同时，联合国秘书长潘基文也在日前正式提出了“绿色新政”概念，呼吁全球领导人在投资方面转向能够创造更多工作机会的环境项目，以修复支撑全球经济的自然生态系统。而且潘基文将“绿色新政”比作“罗斯福新政”，目标是推动“绿色经济”的发展。值得奥巴马庆幸地是，法国总统萨科齐、英国首相布朗都对自己的“绿色行动”表示出了积极的支持态度，而且包括英法日在内的不少发达国家政府在最新的拯救经济计划中都不约而同地将低碳经济作为未来重要发展方向。 　　当然，奥巴马“绿色经济行动”的支持力量主要来自国内。 　　首先，奥巴马的“绿色行动”源头一是自克林顿和戈尔时代以来所形成的民主党精神遗产，奥巴马不过是将其发扬光大 　　第二，“绿色行动”肯定能得到包括塞拉俱乐部、自然资源保护委员会、蓝绿联盟、劳联－产联