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完善我国格式合同法律规制思考 　　一、格式合同的含义 　　 　　在当今社会经济生活和市场交易中，各种各样的格式合同随处可见。特别是在自然垄断型的公用企业，以及维修、旅店、餐饮和其他与人们日常生活息息相关的服务型行业中，格式合同的使用已司空见惯。所谓格式合同是含有当事人为了重复使用而预先拟定的格式条款的合同。格式合同在法国称附合合同，德国称一般契约条款或者普通约条款，葡萄牙、澳门称加入合同，英美称标准合同。中国台湾地区称定性化契约。《中华人民共和国消费者权益保护法》将其称之为格式合同。 　　 　　二、格式条款的产生与发展 　　 　　从世界范围看，格式合同产生于市场经济较为发达阶段。在简单商品交换时代，交易在单个主体之间进行，社会经济地位平等，商品交换很难形成规模，交易合同的订立均需要当事人通过单个的意思表示进行具体协商。随着生产力的发展，交易活动日渐频繁。人们对交易效率的关注成为交易活动的一个重要组成部分，于是出现一些提高效率的尝试。比如，人们在多次相同的交易活动中使用相同的合同。到自由资本主义阶段，一切产品成为商品，市场经济得到充分发展。这时，人们之间的政治经济地位出现了较大的差距，一些交易主体利用自己的优势强迫处于劣势的另一方当事人接受自己提出的不公平、不合理的条件。这样格式合同就出现了。在市场经济初期，契约自由原则被绝对优化地奉为神圣，当事人在签约时有着选择对方当事人、确定合同的内容与形式等方面的自由，表现在法律上便是注重当事人意思一致的内容，而轻视意思表示的形式。在《法国民法典》1134条第一款规定“依法成立的契约，在缔结契约的当事人间有相当法律的效力。”这在一定程度上也促使了格式合同的产生。随着资本主义经济的高速发展，垄断性大企业的形成与发展，以及公用事业的私营化，垄断者用自己强大的经济实力和优势地位，格式合同成为一种谋取不公平利益的工具。19世纪保险业与铁路运输业开始出现了格式合同。20世纪20年代，公用事业广泛的采用格式合同，40年代，格式合同在商业领域盛行。 　　随着计算机技术的发展与广泛应用，网络时代、电子商务的到来，其格式合同形式拆割合同(shrink-wrapcontract)和点击合同(click-warpontract)，占西方发达国家合同总数的99％。格式合同本身使用简捷、省时、经济，体现了经济生活高速效、低耗费的特点与交易高速度的要求。台湾民法学者黄越钦先生认为，格式合同之所以日益普遍，主要有三种社会动机：1、法律行为产生或缔约行为的强制倾向。2、缔约、履行大量的发生于不断的重复。3、以大量生产消费为内容的现代生活关系，使得企业与顾客均希望能够简化缔约的程序。 　　 　　三、格式合同的功能与缺陷 　　 　　(一)格式合同的优点 　　格式合同作为现代经济生活中最主要的合同形式，有着明显的优势。其一，格式合同可以降低缔约成本，节省缔约时间。对于经营者而言，成本的降低，有利于商品和服务质量的提高和价格的下降。随着市场经济的发展，各行各业都在追求效率，力争以最少的投入取得最大的利润。格式合同内容的格式化，精简了缔约的程序，适应了现代商业发展的要求。其二，格式合同可以维护交易安全，预先化解风险，预测潜在的法律责任，将风险转移给第三者。这是格式合同的安全价值。格式合同往往是由本行业有经验的人士经过多方讨论制定的，充分考虑合同的各种情况，吸收成熟的合同经验，具有预见性、稳定性，减少了“陷阱合同”。能够比较全面地明确权利和义务，从而便于当事人履行，减少纠纷的发生，保障了交易的安全性。其三，格式合同具有立法价值，为当事人进行新型交易提供可能性。随着经济的迅速发展和科学技术的不断进步，许多新兴交易形式与交换方式不断出现，如房屋租赁、信用卡融资、网络贸易等，由于法律本身的稳定性，使得法律的规定往往落后于社会实践，对于这些交易中当事人的权利与义务法律并未对此做出规定。新型合同的当事人，多利用格式合同来规定合同的内容。 　　 　　(二)格式合同之缺陷 　　唯物辩证法认为任何事物都是矛盾的统一体。格式合同虽然具有节省交易成本增进安全优点，但是也存在一些缺陷。格式合同对合同自由原则相对限制，排除了相对人选择与协商的可能性，事实上成为对相对人的强制，这就掩盖了事实上的不平等，使当事人处于更加不利的地位。在交往中提供商品或服务的一方，往往会利用自己的优势地位，将一些有利于自己的而不利于对方的或普通消费者的条款订入合同，让自己享有较多权利，承担较少的义务和责任。主要有以下几种方式：(1)免除己方责任，加重对方责任，不合理分担风险。(2)剥夺限制相对方权利，限制其寻求法律救济。规定不提起诉讼，由自己指定的仲裁机关仲裁。(3)赋予自身任意解除合同的权利。 　　可见，格式合同是一把双刃剑。一方面，格式合同