对发展特色农业思考.docVIP

对发展特色农业思考 　　摘要：文章在介绍了特色农业的内涵、特征、类型以及发展特色农业意义的基础上，借鉴了特色农业建设和发展的理论，提出了特色农业的建设原则和措施。 　　关键词：特色农业；产业化；市场化 　　 　　当前，我国农业和农村经济正在进行战略性结构调整，一个重要的目标就是通过产业结构调整，逐步形成各具区域特色的产业经济体系，并使之成为带动或支撑地方经济增长的一支重要力量。特色农业是特色产业经济体系的重要组成部分，在市场经济条件下，大力推进以市场为导向、以效益为中心、以增收为目标的特色农业，是培植、壮大区域特色经济的重要一环，是当前农村经济新的增长点。 　　 　　一、特色农业的内涵和特征 　　 　　关于特色农业有多种表述。有人认为，“特色农业是具有区域地缘、工艺特色和高新技术特色的农业产业总称”，有人认为“特色农业是指人们充分利用特定区域内的农业资源,开发出经济价值高，相对收益高,品质上具有绝对竞争优势的特色农产品”，有人认为，“特色农业是按照市场经济的客观要求，依托当地独特的地理、气候、资源、产业基础和条件形成的。相对于常规农业而言，特色农业具有一定规模优势、品牌优势和市场竞争优势，主导一定区域农村经济发展的高效农业”，还有人认为“特色农业是一个系统的产出工程，是以产业化经营为表征的市场农业和以质量、效益为标准的高效农业，是突出品牌效应的精品农业，它既包含产业规模,也包含体制和组织的创新”。这些表述都基本反映了特色农业的内涵，尤其是第三种表述是近乎于完美的表述。特色农业是人们立足于区位优势、资源优势、环境优势和技术优势，根据市场需要和社会需求发展起来的具有一定规模的高效农业，它具备自己的的特征。 　　（一）生产的区域性 　　一般来说，各地自然条件的差异性决定了特色农业的生产区域性。在一定的范围内，不可能同时提供多种特色农产品，若每个地方都能生产的农产品，只能是大众化或普遍化的农产品，该类农业只能叫常规农业。 　　（二）特色农业是对传统农业的继承和发展 　　在各个不同的地方，在种植、养殖、加工方面祖辈们创造有自身特色和绝招，发展特色农业应当继承，而不是简单地抛弃传统，更不是想当然地另起炉灶。 　　（三）产品的优质性 　　产品的优质性是特色农业与传统农业的根本区别，特色农业是面向市场的农业，产品的优质是其存在和发展的基础，特色农业要求其生产的产品在健康、外观、口感、营养等方面应是优质的，否则就找不到市场，有违发展特色农业的初衷。 　　（四）经济的合理性 　　特色农业最终追求的是经济效益，是增加农民和相关经营者的收入，它不仅要求资源的利用率高、可持续，还要求资本的回报率高。除此而外，特色农业还有不同于常规农业的特征――常规农业在生存空间上具有广泛的适应性，而特色农业不具备；常规农业在生产工艺上不具有特色，而特色农业在生产工艺上必须有精细独特之处；常规农业在满足需要上较为单一，而特色农业在满足需要上具有多样性。 　　 　　二、特色农业的类型和意义 　　 　　（一）发展特色农业是我国农业结构战略性调整的要求 　　当前，我国农业生产结构性矛盾日益突出，一方面是农产品的品种不够丰富，优质农产品相对不足，不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求；另一方面是一些大宗低质产品销售不畅，大量积压，而农民仍在大量生产，造成农产品“卖难”和农业比较效益下降，严重影响了农民收入的提高，必须对农业进行结构性调整,即新一轮的农业结构调整。在发挥区域比较优势的条件下，全面提高农产品质量、优化农村产业结构、优化农业区域布局、实现农业的可持续发展，大力发展以特色农业为核心的区域化农村经济。因此，发挥区域比较优势、构建区域特色农业是农业结构战略性调整的重要内容和关键环节，是农业结构战略性调整大势所趋。 　　（二）发展特色农业是提高我国农业国际竞争力的要求 　　加入WTO后，我国农产品既面临着外国农产品的激烈竞争，又获得了打入外国农产品市场的良好机遇。一方面可以在统一规范的市场规则下更好地将我们的特色产品打入国际市场；另一方面，伴随着我国市场的进一步开放，关税进一步降低，我国农业与世界各国尤其是发达国家的竞争更为激烈。 　　事实上，近几年我国主要农产品像玉米、小麦、水稻等品种的价格之所以长期徘徊不前，固然同国内生产总量增长有关，但国际市场上同类产品竞争力的增强也是不容忽视的因素。 　　（三）发展特色农业是增加农民收入的迫切需要 　　近几年,虽然我国粮食连年丰收，但普遍存在主要农产品总量供大于求，销售困难，增产不增收，价格下跌的现象，农民收入的增幅，尤其来自种植业的收入不断下降。据统计，全国农民人均收入1996年比上年增长9%，1997年仅增长4.6%，1998年增长4.3%。其根本原因在于未能以国内外市场为导