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对提高统计信息质量几点建议
对提高统计信息质量几点建议
关键词:提高统计信息质量建议
内容摘要:代的社会是信息的社会,信息是经过加工以后对客观世界产生影响的数据。随着企业经营机制的转换和市场体系的发育,企业的一切经济活动,从经营方向的确定到目标市场的选择,从产品设计到售后服务,从经营决策的制定到经营策略的运用都是以信息为先导,以信息为依据,而信息质量是统计工作的生命,信息有了足够的精确度和可靠性才能辅助决策。如果信息不准,就会得出错误的结论,导致决策失误,管理混乱,以致影响国民经济的宏观管理。
随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济不断发展,对统计信息提出了更新、更高的要求。当前国民经济和社会发展的各个领域出现了许多变革、新情况、新问题不断出现,使统计职能发生了根本性变化,统计部门已由单纯的统计数字,转变为具有信息、咨询、监督三大职能的统计信息管理机构。而目前有的企业内部还存在着某些统计数据来源缺乏完整性、系统性;原始记录延用历史遗留下来的表式和内容,有的内容已不适用或重复性填记,适用的又没有记录,已不适应现代科学管理、微机技术及市场经济的需要;基础工作滞后于经济发展;信息管理体制不健全、企业内数据信息管理层次多、数出多门;信息手段落后、反馈慢;统计队伍不稳定、业务素质参差不齐、整体水平不高及工作态度不认真、工作方法不正确、法制观念淡薄、统计执法不严、监督不力等。由于信息的准确性取决于数据的来源、收集、处理方法、技术水平、工作态度及人为干扰。如何使信息准确、高效,在实际工作中,应对数据质量定期进行检查评估,切实找出问题的症结,并从方法、体制、制度、人员素质、特别是基础工作等方面采取相应措施,已保证提高信息质量。归纳一下,应主要抓以下几方面工作:
一、科学整顿原始记录,保证初始数据质量
原始记录是零星、分散、不系统的,作为初始信息的原始记录和信息质量密切相关。信息的准确度取决于原始记录的完整性、真实性和科学性。原始记录记错了、记漏了,逐级汇总加工的数据就会不正确。因此,原始记??是保障信息质量的首要一环。要抓好基层统计信息网络建设,搞好统计基础工作规范化和原始记录的制度化外,还必须根据生产实际,根据企业发展需要不断对原始记录进行整顿,使原始记录始终保持简明、全面、科学合理的状态。
整顿分为定期和不定期,全面和局部整顿。选择哪种整顿,要根据实际需要而定。原始记录表的设计必须科学合理,一目了然。即随着生产、经营、体制改革发展的需要,必须组织企业比较高层次的专业人员进行审查整改,这种审查和整改必须通观全局的从整个企业的整体出发,满足当前形式下的各种核算要求,做到全面而不重复,详尽而不繁琐,科学而不粗俗。全面整顿一般是定期进行的。局部整顿一般是针对基础工作的个别环节变化所进行的部分增加、调整和修改,是不定期进行的。
二、加强统计人员培训,提高统计人员素质
确保统计信息质量的一个基础性关键工作是提高统计人员的素质。统计是一门科学,需具备一定的专业知识和现代管理技术。目前,统计指标、统计体系、调查方法和技术手段正处于较大变革之迹,统计工作保质量、上水平,充分发挥整体功能,更取决于抓好人才培养。近年来,通过各种途径,统计队伍文化水平不断提高。对统计工作正常进行及加强统计现代化建设发挥了重要作用。但也必须清楚的认识到,目前统计人员的素质和实际技能水平与统计法赋予的职责和现代社会对统计信息的要求相比,仍然不协调,不适应。企业还存在着部分统计人员认识不够,觉得统计工作只会算加减法的小学生就能干,根本用不着大学生,这是“大才小用”。由于这些错误的想法,导致他们不热爱统计工作,不专研业务,挖空心思地想调离统计岗位。其对策之一:统计部门的人才培养要选择热爱统计专业的人,要克服短期行为和急功近利思想,做好抓根本、打基础、培养人的工作。开展学历学识教育,采取多种形式和各种途径广泛开展岗位培训,进一步学习社会主义市场经济理论,新国民经济核算知识,抽样调查技术、电子计算机技术、新会计知识、法律等综合知识,以拓宽统计人员知识,提高各层次统计人员的学识和专业水平。对策之二:改变统计队伍调动比较频繁的现象,要从组织手段上制定强有力的措施控制统计人员流动,保持统计队伍的相对稳定,才能使统计工作质量出现一个高层次的变化,也能为确保信息准确打下坚实的基础。
三、完善统计立法,自觉严格执法,确保统计信息真实可靠
统计立法的根本目的是保障统计信息的客观性、科学性、准确性。取得准确的统计信息不仅是方法问题,认识问题,还涉及到法制问题。在企业内部,由于个别人法律意识淡薄,造成信息失真。信息失真既有主观原因,又有客观原因,既有统计工作存在的问题,又有外界干扰问题。要保证信息的客观准确就要求:一是统计人员学法、懂法、守法,坚持
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