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对水电工程工会维护农民工合法权益探讨 　　摘要：本文介绍了思林电站工会在维护农民工合法权益方面所采取的切实可行的办法，并就工会在维护农民工合法权益中存在的主要问题进行了探讨并提出了建议。 　　关键词：水电工程工会；农民工合法权益；解决措施 　　 　　 水电建设工程是劳动密集形行业，农民工使用率较高,人员集中,是一支不可缺的生力军。他们为工程的顺利实施做出了巨大贡献。保障农民工合法权益，构建和谐文明的生产生活环境,充分发挥农民工的积极性和创造性,确保工程顺利实施,是我们必须做好和需长期探索总结的一项重要工作。 　　 思林电站高度重视农民工问题，把切实维护其合法权益作为一项政治任务来抓，采取了一系列有力措施，在保障农民工工资发放、提高农民工综合素质，关心其生产生活环境等方面较好地维护了农民工合法权益，为思林电站建设工程的顺利实施奠定了良好基础。下面就思林电站工会几年来如何维护农民工合法权益,提高农民工素质,改善农民工生产生活环境等作一些探讨与交流, 　　1.思林水电站工会在维护农民工合法权益中采取的措施 　　1.1组织措施:思林水电站采用以工会牵头,各施工单位工会、 电站计划合同部、安全环保部及党群工作部为职能部门的维护农民工合法权益的组织体系。 　　1.2将农民工工资作为重点工作来抓 　　 维权行动首先从农民工最关心的拖欠工资问题入手。为保证农民工工资按时发放，思林电站建设公司制订了《思林电站民工工资保证金管理办法》，采取多项切实可行措施，从源头上有效地遏制了拖欠农民工工资的问题，建立了杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，既保证了工程的顺利进展，也切实维护了农民工合法权益,为建设和谐思林奠定了坚实基础。该办法主要从以下几点来杜绝拖欠农民工工资问题： 　　 （1）在执行民工工资保证金基础上实施激励机制。对于按合同规定扣留的民工工资保证金，按合同金额大小，在保证一定基数的情况下，对发放民工工资情况良好，未因拖欠民工工资而发生堵工堵路事件的承包人，经建设公司检查考核合格后，退还上月保证金。（2）规范劳动用工。要求用工单位使用民工，必须签订书面劳务合同，建立用工档案，并报监理工程师及业主备案。 （3）采取经济措施确保民工工资按时发放。要求承包人将民工工资管理纳入项目部内部管理，对分包队结算工程款时，要求分包队必须提供上月民工工资发放清册且应深入现场向民工了解工资发放情况属实后方能结算本月工程款,此举从资金环节保证了民工工资的发放。 　　 （4）坚持经常性实地检查督促民工工资发放。在重大节假日或发现工地情况异常时，均组织相关人员进行民工工资大检查。为使检查工作不流于形式，不走过场，使检查了解到的信息真实可靠，真正起到监督承包人及分包人按时发放民工工资，检查内容包括以下几方面：a承包人对分包人的结算情况；b召集各分包人座谈，了解承包人是否拖欠分包人工程款及分包人民工工资发放情况；c到各工作面向民工本人了解工资发放情况；d与承包人共同商议如何解决存在的问题。 （5）公布举报电话。在开展好日常检查、专项检查、年度检查等工作时，在工地相关地点公布举报电话，接到农民工的举报后及时进行调查处理。 　　 （6）严格处罚措施。对发生因承包单位拖欠民工工资而造成民工闹事或其他对工程不利的事件时，将对承包人进行以下处罚：暂停支付工程进度款；对承包人由于拖欠民工工资致使民工闹事，影响工程进度或导致其他承包人索赔时，影响的工期由承包人自行负责，造成其他承包人的索赔费用由承保人承担；用承包商的工程结算款直接支付民工工资；向承包人上级单位通报拖欠民工工资情况；向各单位通报承包商拖欠民工工资的不良记录。 　　1.2开展农民工技术培训，提高农民工的综合素质 　　 针对农民工文化程度偏低，安全意识淡薄的现状，思林电站以“提高自身综合素质，增强安全生产及维护合法权益意识”为宗旨，积极开展农民工教育培训工作。思林电站各项目部举办了多起农民工技能培训。2007年6月，思林电站建设公司聘请贵州经伟商务人才培训学校教师，举办了“思林电站农民工技能培训学校”，以增强农民工安全意识，提高专业水平，并讲授了与农民工自身利益切切相关的劳动法、合同法、民法等相关法律法规知识，使他们具备维护自身权益的法律意识及掌握相关法律知识。中水十六局工程有限公司思林砂石项目部还专门开办民工夜校，有计划、有组织对民工进行培训，使他们逐渐成为生产技术骨干，成为企业不可或缺的一部分。 　　 为增强农民工安全意识，思林电站建设公司聘请专业人员，有针对性的组织相关专业安全技能培训，先后举办了用电安全知识讲座、消防安全知识讲座、交通安全知识讲座等。这些形式多样的培训，使农民工掌握了用电安全知识、《中华人民共和国道路交通安全法》及《贵州省道路交通安全条例》、《消防法》等相关知识，使农