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工业扶持农业我国发展农业战略选择 　　增加农业投入，特别是非农部门对农业的投入，实行扶持农业的政策是我国农业发展的关键。我国农业的发展已经到了由传统农业向现代农业转变的转型时期。农业政策要适应农业的转型要求进行相应的调整，由农业支援工业转变为工业扶持农业。纵观世界经济发达国家农业现代化历史以及我国国情，增加对农业的投入，实行工业扶持农业的经济政策，是发展我国农业的根本出路。 　　 　　从各国农业现代化的历史看，工业扶持农业是农业现代化的普遍规律 　　 　　纵观世界各国经济发展史，我们发现，工业与农业之间存在着一种关系，我们称之为工业化与农业现代化起步互动规律。其内容是：工业发展初期要靠农业扶持；实现农业现代化也要靠现代工业的扶持。我们先来看农业扶持工业。早期的工业就是从农业社会中成长起来的。随着农业劳动生产率的提高，一部??社会成员脱离直接的农业生产，去从事科学文化工作，去从事长期的手工业活动以积累经验和技术，并发展分工协作，从而形成发展工业的经济、技术和社会文化条件。农业积累的货币资金是工业起步的必要前提。工业起步时需要的货币积累大部分来自于农业积累。早期的资本家多是地主、贵族和在封建农业社会中成长起来的手工业者。同时，也通过国家财政和国家扶持的殖民掠夺来积累货币财富，这实际上是直接或间接的农业积累。在工业发展初期，工业几乎无积累可言，当然要靠农业积累来推动和扶持。没有农业积累，工业的起步和发展是不可想像的。 　　当一个国家实现工业化后，就需要利用发达的工业扶持农业，通过农业保护等一系列措施使农业实现现代化。这也是经济发达国家农业现代化的共同道路。发展农业，实现农业现代化，之所以必须走工业扶持农业的道路，是由农业现代化的内容和农业的弱质性特点所决定的。从农业现代化的内容来看，农业现代化实质上是用由大工业所创造的现代生产力从根本上改造传统手工农业。农业是第一产业，它不生产劳动手段，不能为自身的劳动手段的改造提供设备条件，只能是手工劳动；它自身无法提供现代技术实验手段，生产技术只能靠经验积累。农业现代化所需要的现代生产设备，以及农业技术进步所需要的科研手段等都需要由大工业来提供。现代农业的每一步发展都是由工业的发展程度决定的。当工业发展到以重化工为主的阶段时，农业实现了机械化和化学化。当工业实现了以微电子、宇航、生物工程技术等为代表的工业革命时，农业也开始运用核辐射制种、生物工程技术及自动控制工厂化生产等，逐步成为现代化技术含量较高的产业。如果离开工业的支持，农业现代化是不可想像的。所以，发达的现代化农业都存在于发达的工业化国家。 　　其次，国民经济中存在着农业资源有限与对农产品需求不断增加的矛盾。解决这一矛盾，一是保护现有资源，提高利用率，二是向农业投入新的工业资源，如电力机械、化工产品、生物技术产品（如良种）、技术实验条件等等。现代“农业不能再在自己内部自然而然地找到它自己的生产条件，这些条件已作为独立的生产部门存在于农业之外……”土地等农业资源是有限的。通过工业技术可以提高原有农业资源的利用效率，也可以开发利用新的农业资源。我国农业发展的过程也表明，在投入农业的生产资料中，现代工业提供的生产资料的比重明显上升，国民经济各部门对农业的服务贡献率也明显提高。工业技术越发展，为农业提供新资源的能力就越强。从经济责任来说，工业也应该承担为农业提供新资源的责任。农业是全社会的基础。保护农业资源，增加对农业投入的责任也应由全社会来承担。可以说，应该由全社会来交纳开发利用农业资源的代价。通过全社会，特别是现代工业的努力，增加对农业的投入，提高农产品供给能力，缓解农业资源有限与对农产品需求不断增加的矛盾。 　　再次，农业在国民经济各部门比较经济利益关系中居于劣势，工业部门需要把创造的价值向农业转移一部分，以使部门间经济利益均等，保护农业经营者的利益。工业品与农产品的价值附着能力是有差别的。农业生产的是初级产品，农产品的价值附着能力较低；工业部门生产的是深加工制成品，其价值附着能力较强，具有高增值优势。工农业之间形成鲜明的收益差距。由工农业劳动生产率变动速度差异引起的剪刀差，更进一步加大了这种产业间经济利益的差别。加上农业生产周期长，受各种不可知因素制约较多，风险较大等，使农业经营者处于非常不利的地位。要使工农业经营利益均等，就必须把工业利润通过适当的方式转移到农业中。通过利益保证，提高农民增加生产的积极性。 　　 　　工业扶持农业的条件及措施 　　 　　实行工业扶持农业，必须具备一定的工业基础，也就是说工业和国民经济有能力扶持农业。工业扶持农业的能力主要表现在工业与农业的规模对比上。当工业的规模超过农业规模达到一定程度时，工业就能够拿出一部分财力支持农业，同时也表明工业技术已经发展到了一定的水平，具备了改造农业的