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工程变更造价控制策略 　　【摘要】 在建筑工程项目施工中，由于施工条件的限制或原设计文件的结构、数量及工作内容出现遗漏、错误，导致施工情况与原设计文件不符，这种情况称为工程变更。工程变更的目的是为了达到预期的施工质量，通过对工程变更的影响因素进行简述，对工程变更的处理原则及管理进行分析，进而提出了对工程变更造价的控制策略，旨在对工程变更进行更合理的管理。 　　【关键词】 工程变更；造价控制；影响因素；工程管理 　　 　　现阶段，随着我国经济建设的飞速发展，对于基础设施和民用建筑设施项目的需求也越来越大。针对工程项目管理而言，合理使用建设资金、对于工程造价进行有效的控制、扩大投资效益是关键，受到了各级政府部门、各类项目建设管理部门的高度重视。在建设项目施工阶段的工程造价管理中，对于工程的计量、工程款的结算、工程变更和索赔的管理是最重要的工作。在工程项目的各个阶段，如项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程施工阶段、竣工结算阶段中，对工程造价的管理方法并不是一成不变的，如何才能在不同阶段做好工程造价的控制工作，下面从工程施工阶段、工程变更、质量事故的发生、材料价格上涨等方面进行了探讨。 　　一、对工程实施造成变更影响的因素 　　1．由于工程项目计划的缺漏引发的工程变更。在施工过程中，如果工程项目计划中有遗漏，往往会引起工程变更。这种情况有很多方面：（1）成本方面，在工程实施过程中，如果施工所在地由于材料短缺而无法供应，要及时采用可代替的材料，保障施工的顺利进行，这种情况会导致设计上的变更。（2）工程质量方面：一是在工程进行中如果发生施工质量低劣的情况，要及时调整施工方案来满足现场的施工条件，导致工程项目变更；二是如果建设单位提高工程质量标准，也会导致工程项目变更。 　　2．建设项目主体行为引发的工程变更。建设项目主体行为主要包括业主行为、设计方行为、承包商行为、监理方行为、材料设备供应商行为及分包商行为等。在工程进行中，建设项目主体行为会对工程造成很大的影响??极大程度上引起工程变更，业主和承包商的主体行为在其中占据主导地位。如业主为了套取建设资金，虚报工程变更；参与项目建设的各方人员专业水平低下；业主、设计方、监理方的管理人员没有良好的职业道德等等，这些情况都会对工程的变更起到极大的影响作用。 　　3．由于工程项目合同引起的变更。工程项目建设合同中针对工程变更的条款约定，是对工程项目建设的各方主体行为的导向，对工程变更也起着导向的作用。如果在合同中有着约束性的条款时，签订合同的各方都将努力减少不必要的工程变更，对于项目的建设日期、成本控制能够产生积极的作用。 　　4．由于工程中发生意外事件引发的变更。在工程项目的施工过程中，有时会由于地质发生变化，导致施工条件不能满足设计方案的施工要求，这种情况一旦发生，要及时对设计方案进行调整或改变施工措施，从而引发施工措施的变更和设计方案变更；有时会遇到不利于施工的天气延缓项目建设日期，要及时调整工程进行的进度，也会导致工程变更。 　　二、对于工程变更的管理 　　1．一般变更。在项目实施过程中，一般变更是很常见的，如对工程材料进行少量的改换；由于季节气候影响发生的变更；工程结构物的个别调整；工作量在施工合同金额1%内的变更；工程数量变化量不大于10%的其他工程变更。这种变更对于技术要求较低，对于投资的变化较小，在需要进行变更时，由设计代表与监理工程师会审后直接批复，然后报业主备案即可。 　　2．重要变更。在工程项目中，重要变更主要有：对于工程主要材料的大量改换；工程主要形式的调整；工程量在工程合同金额1%～5%的变更；工程数量的变化量在10～50%的其他变更，在需要进行变更时，由于规模较大，对于技术要求较高，要由设计单位、监理工程师及项目业主提出审核意见，并报项目法人主管单位审批。 　　3．重大变更。在工程项目建设过程中，超越了上述变更规模的或发生重大工程质量事故的变更为重大变更，对于这种变更，必须由项目业主、设计单位、监理单位、主管部门共同会审，提出审核意见后上报，由更高一级的主管部门进行专题研究处理。 　　三、对于工程变更的处理原则 　　（1）加强工程项目管理工作，未经批准，不得任意变更；（2）在进行工程变更时，要符合技术标准及规范，以节约工程成本、有利于工程进展、兼顾各方利益为基本原则；（3）在工程变更设计中，加强管理工作，杜绝串通作弊及通过不正当手段获得变更审批等腐败行为；（4）不得把变更项目细化分解来上报审批；（5）提出变更申请时，必须有完善的变更资料，如申请报告、原始记录、变更理由、变更工程造价计算书、变更设计图纸等；（6）规范变更审批的时间周期，以保障工程进度；（7）工程变更审批通过后，由监理工程师下达工程变更令，项