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工程量清单计价与企业定额研究 　　摘要：随着我国建筑行业领域的工程计价方式逐步由定额计价法向工程量清单计价转变，现代建筑企业应当明确工程量清单计价与企业定额的科学内涵，阐述了工程量清单计价模式下企业定额编制的步骤和方法，并就建筑企业在清单计价模式下运行、维护企业定额提出了有益的思考和建议. 　　关键词：工程量清单计价 企业定额 编制 　　 　　 建设部颁行的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），代表着我国建筑行业领域的工程计价方式完成了由定额计价法到工程量清单计价的转变，与国际惯例实现了无缝接轨。其中《计价规范》第3.1.3条指出，“工程量清单是……编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。”同时，建筑市场最低价中标制度的实施，使得建筑施工行业逐渐趋向于激烈的微利竞争时代。在此形势下，施工企业如何依据工、料、机消耗标准和企业特色、经营状况编制出合理的企业定额，适应清单计价的市场化运作模式，取得竞投标报价的成功，成为现阶段施工企业占领市场、拓展市场所必须面对的重要问题之一。 　　1工程量清单计价与企业定额的科学内涵 　　 工程量清单计价是国际通行的计价模式，具有广泛的适应性，是依据统一的工程量计算规则和清单项目编制规则，对拟建工程分部分项工程数量所作的明细清单。它要求参加投标的承包商参照招标项目要求，联系企业综合实力包括设备材料进货渠道、管理技术水平等提出报价，企业定额就是投标单位提出竞标价的基本参考依据，是企业间整体实力竞争的重要反映。 　　 另一方面，作为工程量清单计价模式下企业竞标的基本依据，企业定额是指施工单位依据自身技术专长、材料来源渠道、管理及设备情况等，在招标文件标准下完成单位工程实体所需消耗费用的总和。要在市场化造价控制权竞争中取得优势，企业定额的编制必须准确地测量和控制好企业经营管理水平、技术、质量、价格诸因素，进而针对现场管理、技术装备、人员素质等方面的薄弱环节，深挖潜力，探索新技术、新工艺的应用，将企业定额???制于最低限，力求取得市场竞争的相对优势。具体而言，企业定额在建筑企业发展中，大致包含4方面作用： 　　 ①工程量清单计价从指令性定额转变为市场化计价方式后，建筑企业通过对企业定额的编制，可更清晰地掌握企业技术管理现状并确定专业化发展方向。 　　 ②企业定额是企业生产管理的技术标准文件，使企业确定、调整施工组织设计的重要依据。 　　 ③企业定额在参考施工图预算的基础上，对人、机、材消耗限额的确定有助于企业进一步发掘企业资源的潜在效能，从而更合理地组织施工和控制工程造价。 　　 ④企业定额是企业运用价值规律、把握市场动态以促进企业综合生产能力提升的重要途径。在对比地区、行业社会生产平均预算定额的过程中，企业可参照先进生产技术管理水平进行反复整改，最终实现综合生产能力与企业定额水平同步发展的目标。 　　 　　2企业定额的编制步骤与方法 　　2.1企业定额编制的基本步骤 　　 首先是要确定企业定额章节的划分标准，参照行业或地方预算定额章节，并联系企业施工工艺、机械设备水平作适当地增删，满足项目成本动态控制的目标。 　　 其次，企业定额编制方法的选择。常用定额编制方法主要包括经验估计法、统计分析法、类推法。其选择依据应当包括3点：研究相关行业、地方定额，摸清定额编制原则及定额水平；比较分析国家、行业与地方预算定额、劳动定额间的水平幅度差，进而依据企业历年工程的成本数据统计分析出各分项的定额消耗水平；就初步确定的企业定额框架反复征求意见，并试点运行以验证企业定额的科学性，完善形成定额系统及其子目内容。 　　 再次，确定人、料、机消耗指标。在实际的标准测定过程中，应当对各生产要素的消耗量指标进行诸如新旧工艺应用、专业施工队伍对比、机械属于自有或租赁等加以区分，参考已完工程结算资料测定临界值，进而对部分主要消耗指标调整标准，确定各分项的定额基价。 　　 最后，计算并确定其他费用、税金等分项的综合基价。如项目部管理费可依据配备人员薪金、福利、办公及招待费等子目测定；施工组织、技术措施费则应参考类似工程历史资料统计分析出临界值，按工程规模取定系数并得出结论。 　　2.2企业定额的编制方法 　　 依据企业的现行成本管理模式，企业定额的编制除常用项目外，还应参照工程量清单计价规范中的分项进行确定。其主要编制方法包括： 　　 根据现场技术测定资料确定。通过特定的统计分析方法来确定人、机、材消耗量。相对而言，这种方法应用面广、技术简捷，可以为企业定额制定提供基础资料，对于施工组织管理、工艺改善、挖掘生产潜力也存在明显的参考价值。 　　 劳动、材料消耗量与机械台班定额的确定。这主要是要综合考虑到企业施工