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工程项目建设中有效控制投资方法探讨 　　摘要：投资控制是项目建设中每个投资者所关心的重要内容之一，并且贯穿于项目建设的全过程。加强项目建设各阶段的投资控制是取得理想的投资效益和社会效益的根本途径。 　　关键词：工程项目建设 投资控制 　　 　　工程项目投资控制是工程项目管理的重要组成部分，也是每个投资者所关心的焦点问题。实践中为保证项目投资目标的实现，必须将工程项目投资控制贯穿于项目建设的全过程，在投资决策、设计、实施等阶段随时纠正发生的偏差，才能合理有效地使用人力、物力、财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 　　从目前的投资控制来看，项目建议书和可行性研究阶段审批投资估算，实行项目法人责任制，有效控制了投资规模，以前那种“投资无底洞，工期马拉松”的现象已基本杜绝；设计阶段通过实行限额设计，基本控制了“设计概算超投资估算”的现象；实施阶段通过制定资金使用计划，协助施工单位对施工组织设计进行优化，同时严把工程变更和隐蔽工程施工验收关，以合同管理为中心进一步有效的控制投资。 　　 　　一、投资决策阶段的工程投资控制 　　 　　（一）将技术与经济相结合，择优确定最佳建设方案 　　在工程项目建设过程中，将技术与经济有机结合，力求做到在技术先进条件下经济合理，在经济合理基础上技术先进，把控制投资的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，从而优选出最佳方案，达到控制投资的目的。 　　 　　（二）客观、认真地做好项目经济评价 　　为了把有限的资源真正用于经济效益好的建设项目上，在项目可行性研究中，要对拟建项目方案计算期内各种有关技术经济因素和项目投入与产出的相关财务、经济资料数据进行调查、分析、预测，对项目的财务、经济、社会效益进行计算、评价、分析，比较各项目方案的优劣，从而确立和推荐最佳项目方案，最大限度地提高投资效益。 　　 　　（三）推行和完善项目法人责任制，从源头上控制工程项目投资 　　项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和???产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。项目法人对建设项目从决策到生产经营管理全过程承担了法律责任和风险，可以使“谁决策，谁负责”落到实处；同时，也有利于国家用法律、法规和经济手段来规范工程项目投资与建设的全部活动，从而促进建筑市场规范化的管理。 　　 　　二、设计阶段的工程投资控制 　　 　　（一）优化设计方案 　　有资料显示，在项目决策及设计阶段，影响工程投资的可能性有30％～75％，而在施工阶段影响工程投资的可能性只有5％～25％。 可见，项目的决策及设计阶段，是工程投资控制的关键阶段，应采用科学的理论方法加强经济论证，对设计方案进行优化选择。在工程设计阶段要正确处理好技术与经济的对立统一关系。这就要求工程经济人员密切配合设计人员，在初步设计阶段，要严格按照可行性研究报告及投资估算，认真做好多方案的技术经济比较；在技术设计和施工图设计阶段，要严格按照批准的初步设计内容、范围和概算造价，认真地做好技术经济分析和评价，优选出最佳方案，从而达到有效地控制工程投资的目的。 　　 　　（二）推行限额设计 　　限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计,即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。推行限额设计克服了长期以来“重技术、轻经济”的思想，使设计人员树立高度的责任感,在设计工作中把握“中等、适用”同时兼顾美观的原则，使建设标准根据客观条件而合理确定，力争“少投入、多产出”，这是我国工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施。 　　 　　（三）推广标准化设计 　　工程建设标准规范和标准设计,来源于工程实践经验和科研成果,是工程建设必须遵循的科学依据。大量加以实施,并且在工程建设活动中得到最普遍有效的推广使用，这无疑是科学技术转化为生产力的一条重要途径。另外, 采用标准化设计可提高设计速度，节省设计费用，提高劳动生产率，节约建筑材料，从而降低工程成本。上海市的调查资料表明，采用标准构件的建筑工程可降低造价10%～15%；天津市的统计资料证明，采用标准配件可降低建筑安装工程项目投资16%。尤其是在建设节约型社会的今天，采用标准化设计更加具有十分重要的现实意义。 　　 　　三、实施阶段的工程投资控制 　　 　　工程建设的实施阶段，是建设项目全过程中投资所占投资最大的阶段。这一阶段涉及面广、工作量大、周期较长、影响因素较多，业主在这一阶段加强投资控制尤为重要。 　　 　　（一）制定计划，合理使用资金 　　由于工程项目具有生产周期长、建设资金量大等特点，为了使工程项目投资自始至终处于科学管理及有效的控制之中，业主给承包商的付